王傑亦冷聲道：“福貝子只談益處，卻避而不談開銷！水師擴編已耗銀甚巨，蘭芳內附後，冊封、設署、巡防皆需花錢，國庫本就因平叛、邊防捉襟見肘，如此寅吃卯糧，日後北疆有事，國庫空虛，何以應對？這是拿大清百年基業賭一時之快！”
阿桂隨即出列，語氣凝重的為福康安佐證道：“王傑大人所言差矣！臣久鎮邊地，深知‘養兵千日，用兵一時’。水師擴編與蘭芳內附，看似花錢，實則是省錢、是固防！若不如此，日後南洋失守、外夷犯境，屆時動用的兵力、耗費的糧餉，何止今日十倍百倍？且蘭芳內附後，通商之利可充盈國庫，反哺水師與邊防，絕非寅吃卯糧，而是長遠之計！臣以為，福貝子所言極是，此事可行！”
和珅語氣沉穩附和道：“阿桂大人、福貝子所言周全。臣已與二人反覆核算，蘭芳內附無需大量增派兵丁，待福貝子正式總督閩浙後，由他統籌防務，派專員協同蘭芳首領治理，水師定期巡訪即可；所需開支，可從南洋通商稅銀中列支，不額外動支國庫。既有水師威懾，又有商貿之利，還有福貝子坐鎮閩浙居中排程，二者互為依仗，一舉三得，何樂而不為？”
這番話直接點出福康安閩浙總督的既定身份，更坐實了其在後續事宜中的核心主導權，殿內無人反駁，連保守派也默認了這一事實。
董誥仍不服氣，上前一步道：“和珅大人此言仍是強詞奪理！通商稅銀未定，何來列支之說？且福貝子尚未赴任閩浙，便先行定下調子，難免有越權之嫌！祖宗禮制不可破，海外之患不可引，臣仍懇請聖上駁回！”
阿桂也不搭理董誥直接開聲道：“臣以為福貝子所言皆是正理。水師與蘭芳相輔相成，水師強則蘭芳不敢反，蘭芳穩則水師有南洋據點，二者互為依仗，絕非累贅。反觀保守派諸人，只知抱守祖制，無視外夷環伺的危局，若王傑大人其言，錯失南洋屏障，日後東南再有事端，悔之晚矣！”
保守派仍不肯退讓，王傑、董誥、曹秀先等人輪番再辯，言辭愈發激烈，與和珅、阿桂、福康安三人形成尖銳對立，殿內吵嚷之聲幾乎要掀翻屋頂。
乾隆始終端坐御座，目光在兩派之間來回掃視，神色難辨。
永琰此刻已閉上雙眼，似在閉目養神，實則是不願再看殿中爭執，只是在低頭之時眉宇間滿是不耐：在其看來，和珅等人不過是巧言令色，祖制不可違、海外不可涉的道理，本就無需多辯。
旋即微微搖頭，幅度極微，唯有身旁近旁的宗室親貴能隱約察覺。
乾隆忽然抬手，重重叩了三下御案，清脆的聲響壓下了殿內吵嚷。
殿內重臣盡皆收聲，知曉聖上即將定調。
老皇帝目光如炬，掃過王傑、董誥等保守派重臣，語氣沉肅卻態度鮮明：
“爾等所言祖制、開銷、邊患，皆有考量，但終究是拘泥舊規、未見長遠！”
“祖宗立製為守疆，非為縛手縛腳。今日南洋外夷環伺，臺灣新定需守，水師不擴編便無海防之盾；蘭芳內附願為藩屏，拒之則贈外夷以跳板，納之則得南洋之障，二者本就是一體之事，何來累贅之說？”
乾隆語氣愈發堅定，
“和珅、福康安、阿桂所言極是，水師擴編與蘭芳內附，準了！”
他看向和珅與福康安，語氣篤定的道：
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“水師章程，你二人牽頭兵部、戶部，十日之內奏上；蘭芳內附事宜，協同禮部，核查冊封禮儀、通商規制，務必做到‘以水師鎮之、以商貿利之、以規制束之’。尤其福康安，你日後總督閩浙，這兩樁事皆關乎你轄內防務與民生，需盡心督辦，莫負朕望。”
乾隆此番直接點破福康安的任職安排，徹底打消了所有人心頭的疑慮。
“臣遵旨！”
和珅、福康安、阿桂、德保齊聲躬身領旨。
福康安格外鄭重——雖未明旨，但乾隆當眾宣其未來的任職與權責。神色間難掩篤定，此事塵埃落定，未來他以閩浙總督之姿主導東南海防與南洋布局，也已成定局。
王傑、董誥、曹秀先等人面色慘白，卻再無反駁之力，只能無奈伏地叩首：
“臣遵旨。”
永璇亦垂首默然，眼底滿是不甘，卻深知聖意已決，再爭無益。
永琰緩緩睜開眼，目光掠過殿中領旨的和珅與福康安，眉宇間的蹙痕未消，嘴角緊繃，那份沉默多了幾分無可奈何。
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