《將門血脈之宦海驚瀾》第456章 臨江開發區的問題(1)

作者:偶然天藍·10天前

湘南市公安局大會議室,當林宇走進會場的時候,伴隨著顧小波的一聲:“全體起立,敬禮!!!”會場內所有人整齊劃一起立敬禮。他們用警察的最高禮儀歡迎這位僅用一年半時間帶領湘南市局走出低谷、屢破大案、屢獲表彰的局長。林宇也是頗有感慨的,從自己負傷到現在,時間已經過去4個月了,這是4個月裡他第一次回到湘南市局。看著一張張熟悉的面孔,看著這群一起並肩戰鬥一年有餘的戰友,怎麼能讓他不感慨,不動容呢?

林宇此次受邀過來,就是參加在陸振山案中的先進個人和先進集體授獎儀式的。再此之前,林宇拒絕了頒發給他的個人一等功,朱越曾親自致電林宇,在電話中,林宇說道““朱部長,回想入警這一年多,組織給予我的榮譽已經太多了,我一直銘記在心、滿心感激。作為警營新兵,我深知自己的點滴成績,全靠各級領導的信任,還有湘南市局全體幹警的鼎力支援。現在我已然離開公安隊伍,再領這份榮譽實在不妥。這一年來,湘南市局全體幹警迎難而上、堅守崗位、砥礪前行,所有的改變都是出自人民警察的初心,我很有幸能成為他們中的一員,他們才是真正值得表彰的人。在此我鄭重請求部裡,收回我的個人表彰,把這份榮譽留給湘南公安這個集體。”

朱越對林宇表達了高度的肯定他,他說道:“小林啊,能說出這番話,足見你的覺悟。榮譽從不是單純歸於個人,背後本就是集體的力量。你懂得飲水思源、謙讓功名,這份初心值得點贊。你的請求部裡會慎重研究,也祝你在新的崗位上繼續發光發熱。”

朱越帶領副部長譚望寧、政治部主任呂長松、部長助理耿繼忠親自前往湘南為湘南市公安局及相關立功個人頒發獎狀,這個規格對於一個地市公安局來說是前所未有的,林宇也是受邀出席,作為曾經湘南市局的一員接受集體二等功的表彰。

林宇剛剛履新常務副市長,就不得不面對高景明留下來的爛攤子,尤其是臨江開發區的諸多問題。

臨江開發區是省級開發區,高景明就是從開發區走出來的幹部,歷任開發區副主任、主任、黨工委書記、副市長兼黨工委書記。算下來,他在開發區前前後後工作了20年。

目前暴露出來的主要是兩類問題:

(一)產業發展:招商粗放,產業能級不匹配省級園區定位

准入把控不嚴。早年粗放式招商,引進一批高耗能、高排放、低附加值企業,既不符合臨江生態保護要求,也偏離省級開發區高階化、集約化發展方向,產業低端化問題突出。

產業體系零散。缺乏主導產業規劃引領,上下游產業鏈配套不全,無龍頭企業牽引,產業集聚效應弱,高新技術產業、戰略性新興產業佔比偏低,新舊動能轉換緩慢。

專案質效不高。存在“重簽約、輕履約、重投入、輕產出”現象,部分專案落地後產能釋放不足,整體畝均稅收、畝均產值等核心指標遠低於省級開發區考核基準。

轉型阻力較大。存量落後企業技改意願弱、資金不足,退出、升級、轉產工作推進緩慢。

(二)土地利用:存量低效,用地管理未達省級規範標準

閒置用地體量較大。存在成片閒置地塊、企業低效佔地、廠房空置等問題,土地資源浪費嚴重,與省級開發區節約集約用地硬性要求相悖。

歷史遺留問題繁雜。部分地塊徵地拆遷收尾、權屬界定、規劃用地性質調整等手續不完善,早期協議用地、違規佔地問題交織。

盤活處置難度高。閒置用地多涉及合同糾紛、債權債務、司法查封等問題,收回、流轉、二次招商流程繁瑣,盤活效率低下。

供需結構失衡。優質產業專案落地缺少成熟淨地,存量低效用地無法有效釋放,土地統籌、收儲、調配能力不足。

這也算是老生常談了,問題的暴露不是一天兩天了,到底是是因為能力問題還是貪腐問題已經無法釐清了,也或者兩者兼而有之。但是,把一個定位高科技叢集的省級開發區變成現在這樣問題繁多,省市兩級都頭疼不已的爛攤子,高景明是有著不可推卸的責任的。

在政府辦公會上,市長蘇青禾毫不留情的說道:“開發區造成現在這個局面,在座的每一位都是有著不可推卸的責任的。不能說因為它是高景明主導的,所有的責任就應該他來負,況且他已經付出了他應該付出的代價,開除黨籍、開除公職,違反犯罪行為也已經交由相關部門在審查調查了,所以,從今往後,不能再用高景明作為藉口。開發區建設屬於市裡的重點專案,按照工作分工,由林副市長牽頭,我希望林副市長能夠切實的負起責任,我要在一個月內看到林副市長提交的切實可行的開發區再改再建再規劃再發展的方案。”

林宇也是不禁皺眉,會前沒有溝通,會後也沒有談話,蘇青禾就這麼輕飄飄的把這個繁重的歷史遺留問題交到了自己手中。並不是說林宇有畏難情緒,或者說是不想接手這個爛攤子。林宇在湘南的家就在臨江開發區,這兩個多月以來,他從一個旁觀者的角度也是看到了很多問題的,況且還有靈兒,她的城市轉型發展調研,也正是從臨江開發區開始的。畢竟這裡也是她在湘南的家。林宇只是覺得蘇青禾這樣的態度和工作方式有些欠妥罷了。

會後,林宇正在辦公室翻看著開發區的材料,秘書江欣敲門進來,說道:“領導,鄭書記請您過去一趟。”

“嗯,好的,我現在過去,對了,小江,你約一下開發區的主要領導同志,明天上午9點到我辦公室來一趟。”

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