花榮也發動舊日關係，為宋江招來了百十個會些槍棒，有些綽號的江湖子弟，甚至還有幾個是破落軍官家族出身的。
雙槍將董平，給河東地面上的各路好漢草莽寫信招攬，雖然也招來了一些人，卻多是些沒什麼本事的潑皮混混之輩。
沁州田虎、蓋州鈕文忠等有名號有勢力的，聽說是梁山宋江要招攬他們，首接將梁山的信使打了出去，還放言嘲諷：“宋公明坐擁八百里水泊，不思推翻無道趙宋，卻整日想著招安做狗。
打著個替天行道旗號，卻聲稱只反貪官不反朝廷，真是掩耳盜鈴的鼠輩狗奴！可笑可恥！”
倒是汾州的卞祥，本是莊戶人家出身，訊息不如田虎鈕文忠這等本就混跡江湖綠林的靈通。
被董平忽悠說梁山宋江替天行道、劫富濟貧、為民做主，倒當真信了，便帶著百十個兄弟，從汾州來投梁山。
宋江這邊的動向，呂牧一首都瞭如指掌。
甚至楊雄帶上梁山的那二三百人，還有一部分是呂牧滄州薊州鹽鐵生意上的手下，安排給楊雄好幫他做事的。
至於神駒子馬靈，雖然不知道楊雄是呂牧的人，但他是楊雄帶來的，行事必然是緊隨著楊雄，也可以視作呂牧的人。
而呂牧這邊，在濟州城也沒閒著。
張榮來拜見了一回，他便給了張榮一個水泊巡檢司的番號，保舉張榮做從九品的巡檢使，掛在盧俊義團練軍的下面。
至於張榮手下的那些漁民，自然都是水泊巡檢司的土兵和幫閒，也領一份比濟州官軍薄許多的餉錢。
這倒不是呂牧歧視這些漁民，而是張榮這等人，以前不親官府，自由慣了。
若是以官場規矩來束縛他，反倒會讓其逆反。
倒不如給個巡檢土兵的番號，給他們撐腰站臺，同時也不拘束著他們，領著一份餉錢的同時，藉著巡檢水泊的名義還能打打魚。
如此一來，慢慢的便可以將這些有野性的漁民，收服為自己麾下事實上的水軍。
而在朝廷那邊，這支水軍的編制，卻是等同於不存在，這不就相當於呂牧的半私兵性質了嗎？
水泊巡檢司成立的同時，濟州城下連線水泊與合蔡鎮廣濟河的運河，也在梁山俘虜的加班加點下，疏浚的差不多了。
濟州航運由此恢復通達，加上張榮這支水泊巡檢司的土兵，巡護濟州段水泊，杜絕了梁山賊寇的威脅。
於是整個京東兩路各州，以及往來汴梁與河北的船隻商隊，都蜂擁而至，從濟州這個漕運樞紐往來。
濟州的商貿與商稅，由此蒸蒸日上，百業因此興旺，商稅收入和濟州民生，都節節攀高。
其間還有個插曲，當初呂牧為了嚴查梁山奸細，定下了舉告奸細發雞蛋的不成文規矩。
這段時間梁山宋江是消停了，但那些濟州大娘婦人，卻是沒了賺雞蛋的路子。
於是便有人靈機一動，向官府告發鄰居甚至親戚家，有子弟在梁山‘打工’的線索。
雖然這不是呂牧的初衷，但有人舉告，官府就得處理。
呂牧便發了告示，給子弟從賊的百姓，罰十個雞蛋的懲罰。
罰來的雞蛋，正好就給了舉告者。
宋江現在在濟州名聲本就臭了，加上濟州的民生，在呂牧春風化雨般的治理下，順理成章的變好了許多。
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