“韓尚書可有合適的人選？”李柷淡淡問道。
“回陛下，臣推薦。。。”
“陛下，臣也有合適的人選。”
一時間，這些大臣都在推選自己看好或者親近自己的人，有朝廷官員，也有軍方將領，也有地方刺史。
李柷聽聞，面無表情，張承業卻是看出聖上對這些人選好像都不是很滿意。
最後，李柷便把此事擱置下來，想要改天再討論，畢竟這事也沒說必須現在定下。
屏退群臣後，李柷留下了張承業和李存璋。
“兩位愛卿，你們應該知道朕一直想削藩。此次朝廷收復鳳翔三鎮，若是依然尋三人去擔任節度使，這藩鎮割據的局面並未得到太大的改善，而且藩鎮林立，朝廷的政令依然難以抵達地方各州縣。”李柷一邊朝著晉陽宮走去，一邊說著自己的擔心。
張承業畢竟是人精，聽出了聖上的言外之意，試探問道，“陛下是想三鎮合一？可三鎮下轄九州一府，人口眾多，若是合為一鎮，勢必會不受控制，豈不是更不附和陛下削藩的要求？
之前藩鎮林立，未嘗不是朝廷削藩強藩而想到的舉措，這樣單個藩鎮的實力不會太強，也便於朝廷的控制。”
“樞密使覺得朕在三鎮設立一中都督府，下設三個下都督府來統治三鎮如何？
名義上，這是一箇中都督府，但實際上分為三個下都督府，能確保都督不會有獨掌一方的權力，也能改變藩鎮的性質。”李柷說出了他的想法。
這源自於之前在河中節度使下設鎮南都督府的思路，這樣看似三鎮合一，但每個下都督府都有權力，名義上的中都督實際上就不能一統三個都督府。
其實李柷還想把這個辦法用於幽州節度使，只是暫時他不想動幽州，以免引出不必要的麻煩。
“中都督府下設三個下都督府？”聽到這個辦法，張承業有些驚訝，他倒是沒想到還能這麼操作。
“兩位愛卿以為如何？”李柷好奇問道。
“回陛下，臣以為可行！”李存璋連忙回道，“以三鎮各為一下都督府，藩鎮改都督府，都督依舊掌握軍政大權，反抗的聲音不會太大。中都督居中協調，戰時也能起到不小的作用。
而且都督跟節度使不同。
都督由朝廷任命，並不是世襲，即便是朝廷更換都督，天下人都覺得理所當然。
只要過渡幾年，朝廷廢節度使，就會很容易。”
既然聖上想要削藩，李存璋自然會從這方面說。
其實李存璋提及削藩，也是機緣巧合，有想討好聖上的意思，也有報復自己當不了節度使的意思。
特別是後者，自己當不了節度使，你們其他人也別想當。
張承業聽了李存璋的建議，覺得有些道理，這的確是目前最好的辦法。正好三鎮都是新近收復，這麼做的反對聲音不會太大，正好可以作為一個試點。
“陛下英明，老奴也認為可行。”張承業恭敬回道。
李柷看了一眼二人，也沒說回答，繼續走著，這中都督和三個下都督的人選可是還沒定。
