當夜,月色微涼,涼州府的書房燈火徹夜通明。
林遠與範文仲促膝而談,討論關於涼州財政民生困局的破局之法。
範文仲一直在梳理全州民政帳目,對涼州弊病了然於心,因此,一開口便直擊要害:
「涼州如今的病根,在於稅源混亂,利歸私門,公無所得,民無所餘。」
「張石堅不治產業,不修百業,只知竭澤而漁,靠盤剝百姓,壓榨農稅維持軍用。可底層百姓本就貧瘠,再怎麼壓榨也是無源之水,越剝越窮,越窮越亂。而真正的巨利產業,暴利稅源,又盡數被涼州士族,豪強,私商壟斷把持,官府分毫沾不上。」
「所以,官府才會越來越窮。百姓也越來越窮。真正富裕的,只有那些士族豪強和商賈。」
林遠指尖輕叩案臺,沉聲道:「連年戰亂,常年盤剝,涼州百姓早已苦不堪言。看來,想要破局,那邊只有對這些士族豪強以及富商巨賈動手了。」
範文仲早有腹案,聞言當即開口說道:
「林先生所言,正是長治久安之正道。而當下涼州,可快速充盈國庫,且不傷民生的大利,唯有鹽,鐵二業。」
他抬手鋪開涼州產業輿圖,細細推演:
「鹽,是萬民剛需。百姓三餐度日,畜牧養殖,無一離得開鹽。如今涼州全境食鹽,皆被幾大私商豪門壟斷,私自定價,肆意抬價,劣質粗鹽賣出天價,暴利盡數流入私門,官府無稅,百姓受苦。」
「鐵,是亂世根基。農器需鐵,兵器需鐵,工匠器具需鐵,車馬軍備皆需鐵。涼州鐵礦資源豐富,各處礦山,冶鐵作坊,盡數被地方豪強私佔。私礦私冶,私造私賣,豪強借此積攢鉅額財富,還私下鍛造甲兵器械,暗藏隱患。」
「鹽鐵二利,是一州最大的無底財源,如今盡數落於私門,養肥了豪強,虧空了州府,苦透了百姓。」
範文仲抬頭,語氣篤定:「收鹽鐵歸官營,是眼下唯一治標治本的上策。」
林遠靜靜聆聽,並未立刻拍板,而是審慎追問利弊:「鹽鐵兩項被涼州這些私商豪強壟斷多年,根基深厚,驟然官營,會不會激起士族集體反撲?會不會導致鹽鐵斷供,物價動盪,民生混亂?」
範文仲早已思慮周全,逐條拆解隱患:
「林先生無需擔憂。其一,如今涼州大勢已定,張石堅已死,舊軍覆滅,豪強無兵,僅剩宗族財力,無武力作亂資本,掀不起大亂。其二,我們並非要一刀切的禁絕民間從業者從事鹽鐵相關行業,而是官控源頭,規範中端,利民末端。」
「礦山,鹽井,熬鹽基地,主冶鐵工坊盡數收歸官府所有,由州府統一管控開採,冶煉,製鹽;民間零散商販,小手藝人,可向官府申領配額,平價拿貨,合法經銷。既杜絕了豪門壟斷暴利,又保留民間流通渠道,不會斷供,不會亂價。」
「其三,鹽鐵官營之後,官府可平價供給百姓食鹽,農具,壓低市面物價,惠及萬民,至於所得利潤便可盡數歸入國庫,填補財政虧空,充盈糧倉,修繕基建,撫卹民生,供養正規軍。」
「利歸公庫,福歸百姓,如果非要說有什麼代價,那便是剝奪了豪強私門的不義暴利,會惹來他們的記恨。不過。。。。。。。。。。眼下,咱們又豈會懼怕他們的記恨?咱們不對他們動手,已經是天大的恩澤了。」
範文仲傲然昂首,大有誰不服就揍誰的派頭。
林遠失笑的同時,心底也暗自思索。
範文仲這鹽鐵官營的整套方略,邏輯周密,利弊清晰,的確解決了涼州財政無源,暴利私漏的頑疾。
不過,既然反正都是要整治那些商賈鉅富的,不如讓暴風雨來得更猛烈一些。
林遠沉吟著,看著案上涼州連年糧價帳冊,災年流民記錄,豪強囤糧卷宗,目光沉凝,緩緩開口:「範老,我有一些想法,你看可行不。」
範文仲說道:「請講,老夫洗耳恭聽。」
「鹽鐵為國之財庫,可充盈軍政,但糧食才是國之根本,萬民性命。」
「張石堅治下,只知刮稅斂財,卻從未控糧,儲糧,穩糧。包括大夏,這幾百年來,也從未建立起一套完善的糧食體系。」
」。所失離流,鬻兒賣民貧數無,蓄積生半姓百換糧石一,價糧抬哄,售拋價高再們他,歲災年荒了到等,收的年一苦辛戶農剝盤,價糧收低,糧囤肆大便商富強豪,廉低價糧,時年「
」。下一變改要想我,以所。命致更斷壟鐵鹽比,弊此。中手在攥強豪賈商些這被都來以直一脈命姓百「
」。。。。。。。。。。民萬穩安能才此如,價定,控調府由,營樣同須必也,食糧而,營須必鐵鹽「:重凝氣語,仲文範向看眼抬遠林,著說
。局格遠深的遠林了懂間瞬是也,話的遠林完聽真真認認仲文範
。基道王的固永心民,安久治長是,的眼著遠林而,利之政財政軍了慮考只他
」。也及不夫老,識卓見遠,才大生先林「:道慨,首頷微微仲文範
。政新律鐵的患糧絕永,死鎖層層套一下定終最,證辯緻細續繼,火燈著藉,坐對度再人二
。斷壟倉私締取,營歸收食糧境全,一第
。記登查清數盡,糧積行商,庫糧強豪,倉私糧囤型大有所縣郡各州涼
;倉歸收,購統價平府,糧私的價抬哄於用,積囤次批大是凡
。價糧作炒意惡,售惜糧控,糧囤斷壟強豪商富間民嚴
。利爭民小與不絕,易糧散星零市集小,糧種留自戶農,糧口留自姓百許允
。條鏈黑的吸積囤,命控本資,斷壟戶大斷斬只
。系倉建連縣郡,局佈州全,二第
。倉糧糧化準標建修級分,積一鎮一,倉一縣一,鎮重各,域縣各,府州各,倉總為倉大城主州涼以
。得所有勞,虧不年姓百讓,削剝價強豪絕杜,糧餘戶農購收一統,價農護底保,價購收強豪於高以府,時之年
。備儲倉滿持保年常,耗損變黴絕杜,舊新換,儲分溼乾,存封級分,記登庫食糧
。線底生民死鎖,糧價平定久永,三第
。浮跌漲面市隨不絕,價平定恆久永價糧倉,歲災戰,年荒年論無
;益利姓百護,糧儲,糧收價平府,年
。人死不,糧起得買戶戶家家證保,買購姓百通普限不,糧價平放倉開倉,時之漲飛糧私面市,年之收歉,戰,澇旱,年荒
。命宿姓百的」割宰被年荒,剝盤被年「結終底徹
。大民流絕杜,策國底保荒災立設,四第
。貧濟鋪粥設,糧放價平,糧賑倉開間時一第府,救自間民需無,擾戰,收歉,災現出境州涼凡但
。變民無世,民流無年荒,殍無年災到做力努
。類兩為分食糧倉將,項一後最是也,項五第是就後然
。心民安,價穩,面市通流價平年常,糧放價年荒,糧收價抬年,價糧控調,荒災付應來用,儲民是二,力主規正雲黑養供來用,儲軍是一
。糧賣私,糧截層層,墨貪吏絕杜,示公年年,對核月月冊帳本兩








