當天下午，夕陽餘暉灑在包頭火車站的站臺上，李雲龍親自送別山西代表團。
隨行歸返的，還有晉綏軍第七十師團級以上的一批軍官，他們神情複雜，卻也帶著幾分釋然與敬意。
而山西方面則留下了幾名精幹參謀，專門負責後續戰俘交換事宜，確保協議平穩落地。
站臺之上，李雲龍身姿挺拔，目光沉穩，與黃蘇、特委王一民、烏男夫並肩而立，
一一與山西代表趙戴文、徐永昌、付左義握手道別。
掌心相觸間，既有昔日刀光劍影的餘溫，也有今日化干戈為玉帛的鄭重。
彼此言語不多，卻字字懇切：“珍重！”“來日共禦外侮，還望攜手並肩！”
風起時，列車緩緩啟動，捲起一陣塵煙，彷彿也將一段烽火歲月悄然封存。
回到特委大院，西人立即聯名向延安總部發出密電，詳盡彙報《包頭協議》的各項條款。
李雲龍更在電文中提出兩項極具前瞻性的建議：
其一，明確指出應迅速推進與山西的經濟往來，尤其要透過合法渠道採購糧食、布匹、藥品等戰略物資，以充實根據地儲備，穩固民生根基；
其二，鑑於西川今年遭遇百年不遇之大旱，災情蔓延，饑荒將至，他大膽提議——
由紅軍總部出面，儘快聯絡川中各路軍閥，以糧食物資換取災民轉移，實施大規模移民計劃。
既可解蜀地百姓倒懸之苦，又能為西北根據地補充人口資源，積蓄戰爭潛力。
夜色漸濃，特委會議室燈火通明。
趁著軍政幹部齊聚一堂，李雲龍決定召開一次緊急短會，全面部署下一步軍地協同工作。
會議室內座無虛席，來自包頭市及周邊各縣的軍政骨幹濟濟一堂，神情專注。
李雲龍站在前方，聲音洪亮：“今天上午，我們與山西、綏遠方面的代表正式達成《包頭協議》。
宣佈即日起停止一切軍事衝突，互不侵犯；
同時開展戰俘交換，恢復民間貿易往來。”
話音未落，會場己爆發出雷鳴般的掌聲。
這些日子以來，眾人皆知晉綏軍可能反撲，前線部隊日夜備戰，地方群眾亦嚴陣以待。
如今戰火暫熄，人心頓松，掌聲中滿是欣慰與振奮。
待掌聲稍歇，李雲龍抬手示意，繼續說道：“這意味著，在短期內，我們的根據地不會再面臨來自山西方向的大規模軍事威脅。
但和平不是終點，而是發展的起點！
今天的會議，不僅要通報協議內容，更要統籌安排下一階段的軍政要務。”
他語氣一轉，聲音有力地佈置起地方工作的五大重點：
“第一，加快政策落地步伐，全面推進土地改革，健全鄉村基層政權組織，夯實紅色政權的社會基礎，確保根據地內部穩定如磐石。”
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