在范縣古樸的城裡，李雲龍與愛國將領、山東省第六行政督察專員兼保安司令範築先將軍進行了友好交談，共商抗日大計。
會談氣氛熱烈而務實，雙方就聯合組建抗日民主政權、整編地方武裝、開闢敵後根據地等重大議題達成高度共識。
會談結束後，範築先將軍親送至城外，姚第鴻亦隨同李雲龍一行返回獨立軍駐紮於范縣城郊的宿營地——
一片被青紗帳環抱、警戒嚴密的野戰營區。
當日下午，獨立軍指揮部在一頂寬敞厚實的墨綠色帆布大帳內召開山東軍區首次軍地聯席工作會議。
帳篷內莊重肅穆，中央懸掛著大幅手繪山東地形圖；
西周長條木凳上，端坐著獨立軍團以上軍事指揮員、政工骨幹及隨軍南下的數十名經驗豐富的黨政幹部，
人人神情專注、目光中躍動著投身新戰場的熱忱與擔當。
李雲龍身姿挺拔，開門見山道：
“原計劃等抵達泰安後再召開我軍入魯後的第一次軍地聯席會議，但現在時局瞬息萬變——
範築先將軍主動聯絡我們，誠摯邀約我們獨立軍，
願以第六行政督察區為依託，與我獨立軍攜手共建聊城及魯西抗日聯合政府！
在剛才的會談中，成果豐碩：
確立以我黨為領導核心、以獨立軍為中堅力量的建政原則，
完全契合黨中央‘鞏固華北、發展華中’的戰略方針，
更精準對接我軍立足魯西、輻射中原的根據地建設藍圖。
尤為關鍵的是，範將軍所掌第六區保安司令部這一合法身份，
將極大增強我軍政治號召力與武裝整編效率，
為後續應對日寇大規模‘掃蕩’‘清鄉’贏得寶貴時間與戰略縱深。
因此，今日這場會議，既是形勢所迫的緊急部署，
更是開啟山東抗戰新階段的歷史性起點！”
李雲龍稍作停頓，讓他的話在帳內迴盪，讓大家消化沉澱他所講的內容。
政委羅慎鎮隨即起身，接過話，聲音沉穩地說道：
“同志們，今天的會議雖然是臨時召集的，很突然，但它卻彰顯了我們使命的緊迫性——
我們己跨過齊魯邊界，腳下己是山東熱土！
從這一刻起，全體指戰員必須立即切換至戰時工作狀態，
大家聞令而動、領命即行，全力加速山東軍區組織體系構建。
只有建成堅強有力的軍政中樞，才能在日寇即將掀起的狂風驟雨中巋然屹立、砥柱中流！”
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