“主公，您看那裡。”
“嗯？”
原本在思索的曹操，被許褚這一提醒，在看了眼許褚後，遂看向許褚示意之處，入眼就看到很醒目的告示。
治宛十策。
僅是看到這幾個字，曹操就起了興趣。
“走，過去看看。”
曹操在說了句，便撩袍朝告示走去。
郭嘉、許褚一行你看看我，我看看你，沒有過多遲疑，就跟著曹操去了，這處告示擺放的很醒目，進出南召屯建署的皆能看到。
【南陽久經戰亂襲擾，治下頻遭災情，備受宗賊禍亂，致使帝鄉不復以往，昂奉令就任南陽太守，有責任亦有義務治宛興宛，南陽才俊願以唯才是舉令而聚，與昂勠力同心共治南陽，為使南陽早日興旺，故頒治宛十策，以鞭策與激勵南陽上下……】
曹操停下腳步，入眼就看到這一開篇，這使曹操生出興趣，遂繼續看了下去，這份告示分明就是太守府對南陽的治理想法。
【策一，堅決蕩平一切威脅南陽安穩之敵……】
【策二，堅決施行興屯富宛之策……】
【策三，堅決落實興教育宛之策……】
【策四，堅決打擊劣幣擾民亂市之策……】
【策五，堅決推動以工代賑之策……】
【策六，堅決促成興工興商之策……】
【策七，堅決……】
這份對外張布的告示，涵蓋了治理南陽、興盛南陽的方方面面，通篇以簡練易懂的方式闡述，將南陽各個領域都融進治理髮展下，以增強本土及外來者對南陽的信心。
今後南陽郡的好與壞，太守府及所轄縣衙不提，該講的都講明瞭，是好，是壞，你們自已看。
這就是曹昂的治理觀念。
你說的再多，依舊會有人質疑，有人抨擊，既然是這樣，索性就叫世人去評判嘛，只要贏得多數滿意就夠了。
至於全部滿意，那不現實也不可能。
“原來這個工分，是以工代賑的考核啊。”看著眼前這篇治宛十策，曹操心底疑惑解開了，頗為唏噓的對郭嘉道。
“奉孝，這還真夠新穎的，將考功官吏的那套，置換到凝聚的流民身上，誰腳踏實地的去幹就有賞賜，誰偷奸耍滑什麼都沒有，這好啊，棗祗、韓浩他們推行此策時，可沒少為此而勞心費神。”
郭嘉讚歎道：“將以工代賑之策，跟興屯巧妙結合起來，以民管民，以民御民，這不僅能減輕很多開支，還能調動積極性，公子在宛縣真沒少費心思啊。”
“這豎子還算有些東西。”
曹操冷哼一聲道，別看臉上是很倨傲，但揚起的嘴角，卻出賣了曹操的內心。
“治宛十策的頒佈，言明南陽今後要做什麼，這對人心的凝聚，將會起到無法估量的作用。”
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