這跟他猜想的差不多。
用最簡單的話概述，就是經歷討袁之戰的清洗後，相對乾淨的廬江、九江兩地，隨著時間的推移，漸漸的已經有一些群體瞄準了這塊肥肉，要參與進來吃肉喝湯，關鍵是對待這種事情，還不能表現的太明顯，因為沒有理由去進行拒絕或阻止。
而除了丁斐提到的這些地域，還有新收的徐州之地，甚至劉備控制的廣陵、淮陵一帶，都有這樣的群體遷居江淮之地。
這就讓原本乾淨的江淮，漸漸的就又變得複雜起來。
治理地方的難處就在於此。
沒有變化是不可能的。
“對於這樣的情況，揚州刺史府上下是可以態度明確，但是子脩也曾多次強調過，事終究是由人去做的。”
在曹昂的注視下，丁斐輕嘆道：“某從不否認，在揚州刺史府上下，過去徵辟的眾多官吏中，的確有不少有才能的。”
“但是多為寒門庶族出身的他們，其中也有不少不敢得罪這些人，所以在一些政策上的推行，難免就會有延緩的趨勢。”
“說起來，某還要感激子脩，當初在荊州之際明確了軍民屯，這使得大批土地，特別是圍繞巢湖、芍坡等地的土地，被直接劃撥到軍屯之下，不然啊，兩淮治下的興屯，斷然沒有今下的成效。”
這就是現實啊。
曹昂輕嘆一聲，他算是明白丁斐為何那樣了。
事情的確是在做，但推行的效率卻不高。
這就是意識形態之爭。
在這樣的背景下，對於選才制度的精進，根本就不可能大跨步到科舉制上，因為毫無根基。
在這個時代的知識是極其昂貴的。
超過九成半的群體都是文盲，而剩下的那半成，只有極少的部分，才是治理方面所需要的人才。
而他們的出身，又註定一些事不可避免。
“除了某適才提及的這些，還有外部的需要考慮。”
丁斐撩撩袍袖，繼續說道：“就今下的形勢而言，對於揚州刺史府上下來講，安穩才是首要的，所有的一切，都必須要緊密圍繞這一展開。”
“但是呢，在江淮與徐州之間，還有一個劉備盤踞在廣陵一帶，此人看起來是以仁德著稱的，但其野心一點都不比江東孫策要小。”
“而在廬江、九江兩地毗鄰長江之地，又有不少是與江東相鄰的，子脩在襄陽應是知曉江東形勢的。”
“儘管江東的叛亂仍在持續，但即便是這樣，孫策卻委派周瑜領兵坐鎮秣陵一帶，而在此前，周瑜遣部在秣陵以北臨江所在，修建了多處水寨。”
“雖說我軍在江淮一帶駐紮不少大軍，但既要兼顧到劉備，又要顧及到孫策，還要確保地方秩序安穩，特別是軍屯事宜關係重大，這兵力上難免是不佔優勢的。”
“內部是這樣的狀況，外部是這樣的態勢，揚州刺史府上下必須要確保安穩才行，如此一來在一些事情上就不能表現的太過激。”
“舅父受累了。”
曹昂聽到這裡，鄭重朝丁斐一禮道。
“子脩無需這般。”
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