沙瑞金和高育良幾乎是同時接到報告的。
兩個人分別在電話裡聽完了情況彙報，然後通了半個小時的電話。
沒有互相指責，沒有推諉扯皮，沒有抱怨對方的工作不到位。
他們只是很冷靜地分析了問題的癥結所在——不是補償標準的問題，不是安置方案的問題，是資訊不對稱的問題。漢東這邊的工作做在了前面，老百姓知道政策是怎麼回事，心裡有底，簽得痛快；
漢江那邊政策宣傳不到位，老百姓心裡沒底，拖著不籤。
解決問題的辦法很簡單——讓漢江那邊組織老百姓到漢東這邊來看看，看看人家的補償是怎麼算的，看看人家的安置房是什麼樣子的，看看人家簽字之後的日子過得好不好。
事實勝於雄辯，眼見為實。
三天後，漢江那邊組織了一個幾十人的村民代表團，到漢東這邊來參觀考察。
他們看了己經簽約的農戶的安置房，看了正在建設的新農村示範點，看了那些因為專案落地而受益的農家樂和民宿。
回去之後，簽約的速度明顯加快了。
不到兩週，漢江那邊的簽約率也突破了百分之九十。
施工隊重新進場了，機器的轟鳴聲又在山谷裡響起來，工人的號子聲此起彼伏。
十月初，示範區建設的第二個硬骨頭來了。
產業協同的深化遇到了瓶頸，不是政策的問題，不是資金的問題，是人的問題。
兩省的幹部雖然經過這些年的磨合，己經建立了初步的信任和默契，但在具體專案的推進中，還是免不了本位主義的傾向。
漢東的幹部覺得自己的企業好、技術強、市場大，憑什麼要分一杯羹給漢江；
漢江的幹部覺得自己的土地便宜、勞動力充足、政策優惠，憑什麼要給漢東的企業讓利。
這種“憑什麼”的心態，在合作初期不明顯，但隨著合作的深入，利益調整的加劇，漸漸浮出了水面，成了擺在桌面上不得不面對、不得不解決、不得不化解的矛盾。
沙瑞金和高育良商量之後，決定搞一次大規模的幹部雙向掛職交流。
不是那種走過場的、為期一兩週的考察學習，而是實打實的、為期半年的掛職鍛鍊。
漢東派一批幹部到漢江去，漢江派一批幹部到漢東來，大家換位思考，換位體驗，換位工作。
你到我這裡來幹半年，看看我們是不是在佔你的便宜；
我到你那裡去幹半年，看看你們是不是真的吃了虧。
沙瑞金把這個想法在常委會上提出來的時候，有人贊成，也有人疑慮。
贊成的人說，這是增進了解、消除隔閡的好辦法；
疑慮的人說，掛職交流搞了這麼多年，效果怎麼樣，大家心裡都有數。
大部分人去了就是鍍金，掛個名，不幹事，不解決問題。
沙瑞金聽完大家的發言，說了一句讓很多人都記住的話。
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