朱翊鈞才十歲,主少國疑,朝堂上暗流己經在湧。
一條鞭法剛鋪開試點,戶部的銀子全吊在那頭。
西征軍不能亂,西南更不能亂。
所以不能硬來。
趙寧從卷宗底下抽出一張空白的紙,提筆蘸墨。
土司最根本的問題是什麼?
不是一個楊烈。是制度。
一手管民政,一手管軍隊,一手壟斷地方賦稅。
三權合一,自成一國。
這才是土皇帝的根基。
趙寧在紙上寫了三行字:
兵權。稅權。繼承權。
筆尖停了一瞬,接著往下寫。
第一條:土兵不得私自越境征伐。出兵必須向朝廷申報,違者以謀反論。
這一條卡的是軍事。
楊烈之所以敢裹挾周邊小土司的壯丁,就是因為朝廷從來沒有明文規定土兵調動的邊界。
以前是睜隻眼閉隻眼,現在必須把規矩立起來。
第二條:土司轄地內的鹽、礦、賦稅,逐步移交官府管控。
這一條卡的是經濟命脈。
楊烈每年五十萬兩的私鹽進項,就是他養西萬兵的本錢。
斷了錢袋子,他的兵自然養不起。
第三條——
趙寧的筆停了一拍。
第三條才是真正的殺招。
土司的繼承人,必須到京師國子監讀書三年,方可回鄉繼承職位。
表面上看,這是教化。
實際上——就是質子。
你的兒子在我手裡讀了三年書,見了京城的繁華,結交了朝廷的人脈,回去以後還會死心塌地做土皇帝?
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