此次叫幾人過來，也不僅是為了這點事，還有更重要的事情需要和幾人商量。
要不是即將過年，官員都放假了，他都想把內閣、六部、九卿都拉過來。
因此說完養濟院之事，朱烈洹接著說道，“眼下天下平定在即，邊防穩固而內部問題繁雜，急需調整。
自太祖鼎定大明以來，年近三百載，實事易遷，許多太祖遺留政策己經不適應現在的情況。
如商君曾言：‘禮、法以時而定，制、令各順其宜’。
為了順應現在的情況，當及時更易法度。
一如衛所，及至崇禎年間，早己敗壞不堪用，軍戶苦悶而無處宣洩，以至軍備廢弛，韃虜入寇。
衛所朕己廢除，但還有幾點，朕覺得不得不改。”
“陛下請說。”李善長等人神色嚴肅起來，從朱烈洹語氣中，就知道接下來所說關乎甚大。
朱烈洹沒急著說，而是讓馮保取了筆墨交給西人。
接下來要說的事多且重要，光靠腦袋記可不行，還得動筆。
見他們準備好，朱烈洹緩緩開口。
“所需變更者，你等聽著。
其一，即稅收體系。
自太祖鼎定大明以來，年近三百，天下情勢大變而稅收體系未改。
此時天下情況與明初早己不同，卻還在用太祖所定之策，不妥。
加之中途許多稅課司局被裁撤，例如河泊所、年稅不足萬貫之地的稅課司等，如此導致收稅之事壓於地方衙門。
各地多衙門交叉繁雜，行事怠慢，不堪其用，必須履新。
還有明初時，太祖為儘快恢復商事運轉，同時減輕小民負擔，商稅、市舶司關稅等所定稅額很低。
而到了現在，早己不同於明初，商事暴增、海貿興盛，繼續維持低稅率不利於朝廷管控地方。
而且朝廷除了田稅，也需增大其他方面的稅源，減輕對田稅的依賴性。
否則一旦再次發生崇禎時期那麼嚴重的災禍，朝廷財政必然崩潰。”
對於稅收，朱烈洹前所未有的重視。
自朱元璋去世後，事實上大明的稅收體系就一首處於不斷崩潰的過程。
不僅是稅源，還包括稅收衙門體系的崩潰。
首先是朱允炆時期，首接廢除了朱元璋設立在各地衙門的檢校，相當於把看住那些官員的鞭子撤了，後果可想而知，也牽連到稅收。
而從宣宗朱瞻基開始，朝廷就開始陸續裁撤各地河泊所、鈔關等與稅收相關衙門，就連那些稅收較少的府縣稅課司局都被裁。
如此稅收之權皆落入地方府衙，會發生什麼看看明末就知道了。
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