鄴城給方朔帶來的震撼，遠不止登記處的水泥房與琉璃窗。
當他拿著寫了自己名字和一個奇怪編號的木牌跟隨著領隊走出水泥房，才真正看清被高大城牆擋在後方的鄴城全貌。
他站在原地，遲遲沒有邁步。
放眼望去，街道兩側屋舍儼然。
家家戶戶的窗格上都嵌著琉璃，在晨光下連成一片流動的光海。
不知用什麼鋪出來的道路乾乾淨淨，不見一片落葉，亦不見半點汙水，更沒有在朝陽城隨處可見的乞丐。
街上人來人往，穿著打扮有好有壞，但無一例外，都整潔得體，連街角賣糖葫蘆的老翁，衣袍上都找不到一塊補丁。
酒樓、書鋪、茶肆……鱗次櫛比。
人聲鼎沸。
方朔看得有些發愣。
這是窮困潦倒的鄴城？怎麼看起來比朝陽城還繁華，不對，是連天子腳下的京都也比不上這鄴城的三分繁華。
畢竟，皇城下都有乞丐。
可鄴城卻沒有。
他是不是在做夢？
就在這時，不遠處，一陣熱烈的議論聲吸引了方朔的注意。
路旁一棵老槐樹下，聚著十來個穿著學子服的年輕男女，正在高聲談論什麼。
西周圍滿了百姓。
“太守府昨日頒佈的那些新令，我看這第三條，並不公平。”一名長相秀氣的女學子揚了揚手中的紙，“神女娘娘教我們要人人平等，既是人人平等，那為何分田地，只分給每戶人家及冠的男子？”
“對，我們也覺得不公平，要是分田按及冠的男子數量分，那像我這樣家裡只有三個閨女的，豈不是吃虧的緊？”一個農婦接得順口，彷彿議論政令是家常便飯。
“正是如此！”
旁邊一個男學子點頭，“我們己擬了一份聯名書，明日就遞到太守府去。”
一眾百姓抹著眼淚，對學子們說：“這可太感謝你們了啊，要不是你們，我們這些莊稼漢跟農婦哪曉得寫這些。”
學子們連忙去扶起下跪的百姓。
“父老鄉親們快快請起，我們書院的沈先生跟葉先生總是教我們，要把在書院學到的知識用在幫助百姓上。”
“況且，若是我們這次的聯名書，被太守大人採納，對我們日後去太守府參加考核也有幫助，咱們這是互利互惠。”
方朔看著學子們離開，忍不住上前攔住一個從那頭走過來的百姓，低聲問道：“這位大哥，你們這樣，官府會理嗎？”
百姓上下打量了方朔一眼，見他衣衫破舊，倒也不嫌棄，咧嘴一笑：“你頭一回來鄴城吧？咱們鄴城百姓都是神女信徒，城內的規矩也跟別處不一樣，就像是這太守府發的政令，百姓但凡覺得政令不妥，都可以聯名上書，向太守府提意見。”
“要是意見合情合理又惠及民生，太守府不但會採納，還會賞銀子呢！”
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