許多人將手裡的地賣了，手裡有了一大筆錢，卻沒了營生。
這些人從小嬌生慣養，肩不能挑手不能提，既不會種地，也不會做工，更不會經商。
他們拿著錢，不知道該幹什麼。
於是，那些錢，流水一樣進了賭坊和青樓。
張靄發現這個問題後，憂心忡忡，立即找到趙德秀。
他將這現象一五一十地稟告，最後憂心忡忡地說：“殿下，這樣下去可不行啊。臣粗略統計了一下，這半個月來，杭州城裡的賭坊多了五家，青樓多了三家。那些賣地的人，至少有六成的錢進了賭坊和青樓。這些人把錢造光了，到時候沒錢沒地，非得亂套不可！”
趙德秀聽完，眉頭也皺了起來。
他沉吟片刻，緩緩道：“是得想個辦法，讓他們的錢有個正經去處，不能讓他們這麼糟塌。”
他在帳中來回踱步，思索著對策。
半晌後，“這樣吧，將紡織、燒瓷、制船等等一系列的工藝向民間開放。凡是願意開工坊的，官府提供工藝，第一年免商稅，第二年稅半！”
他頓了頓，又道：“既然他們不種地，又有閒錢，就鼓勵他們開工坊，讓他們有事可做。只要工坊開起來，閒錢就有地方去了，總比扔進賭坊強。”
張靄聽完，隨即又想到一個問題，尤豫道：“殿下，這樣怕是不妥吧。您想一下，現在農戶人人有田種，都忙著種地，沒工夫去做工。那些工坊要是遍地開花，他們去哪裡招人？”
趙德秀聞言，也愣住了。
要鼓勵工商，就要有人做工。
可人都去種地了，誰來做工？
這不矛盾了麼
這時一旁的紀來之提醒道：“殿下，張中丞，你們忘了大宋並不是所有地方都象江南一樣田畝眾多，西北、西南等地，要麼山多，要麼沒水”
“那裡田少人多，可以將沒地種的人遷到江南進入工坊做工，而且移民的費用完全可以讓缺人的工坊主承擔。”
“妙啊！”張靄聽完忍不住誇讚道，“此乃上上策！”
能減少官府的花費，又能讓無地可種的百姓有個生計養活一家人，還能解決江南缺工問題，一石三鳥！
趙德秀也說道：“你這提議不錯！稍後你將剛才說的整理成文交給孤。”
紀來之抱拳道：“喏！”
張靄打量著紀來之，旋即提議道：“殿下，不如讓紀副使來杭州任職。”
他這提議趙德秀讓有些心動，畢竟紀來之跟自己時間很長，耳濡目染下，放出去治理一方綽綽有餘。
但紀來之知道的秘密太多了。
而紀來之自己也清楚這一點，他這輩子最好的結局就是在趙德秀身邊病故，再無他選。
出去做官那是壓根不可能的事情，若是趙德秀答應了張靄，那麼距離身死也沒多遠了。
趙德秀沒有回答，而是看向紀來之，意思在明顯不過，“孤不干涉，你自己選。”
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