然後尚書省要特事特辦，儘快審批，轉交給小姨夫，小姨夫再讓中書起草詔令，然後門下省稽核，再有尚書省對興利司下達准許命令。
也就是說，三省的流程正常執行。
但是，等尚書省審批之後，接下來具體實施，則要交給興利司全權負責。
其他官署，不管是六部還是九寺五監，都只能協助，不能插手具體決策，如此一來既能保證專款專用，又能防止興利司胡亂花錢！”
房玄齡、魏徵等人聽完，臉上頓時露出了讚許的笑意。
看來周郎考慮的很全面啊！
之前他們聽周易說讓興利司獨立，還以為要讓李世民單獨管轄，那樣的話他們肯定不會同意。
因為三省制度是朝廷的根本，決不允許有任何部門拋開三省，獨立執行，否則長久下來，必然造成相權旁落，制度混亂。
好在周易考慮問題很老成，完全是在大唐朝廷政治規則之內提的建議，這樣的話，那一切就都是可控的，而且也確實能把錢花到實處，所以對這個提議，他們初步是很贊成的。
但這個提議也不是完美的。
比如......
“周郎，你這個在尚書省單獨成立興利司的提議是很不錯的，但還是有一些問題需要解決。
比如，你說這些民生工程完全由興利司獨立負責，但這些民生工程繞不開六部。
例如修橋鋪路，就必須有工部的支援，那麼，你如何讓工部甘心配合興利司？如何保證他們不消極怠工？
其次，多個部門合作做事，必然會有意見分歧，到時候出了問題，如何追究責任？
第三，興利司不可能既會花錢又會幹活，涉及到具體工程，工部肯定比興利司更懂，那麼這時候出現分歧，要聽誰的？”
不管多完美的制度，終究要由人來執行。
而人心都是複雜的，不可能祈求所有人都按照規則行事，尤其是在官場，更是要講人情世故。
所以房玄齡提的都是實際問題。
然而周易聞言，確實失笑道：“房公，您這是考驗我啊！您身為歷史名相，這些小問題在您這裡都能隨手解決吧？還用得著我在您面前班門弄斧？”
“哈哈哈！”房玄齡朗聲笑道：“周郎又謙虛了，所謂一人智短，兩人智長，我雖然有能力解決這些問題，但我也是真心想向你請教，你通曉古今，應該知道一些更好的制度吧？”
“您要這麼說，那我就明白了，不過可能要讓您失望，我的辦法可能也是老生常談，不過既然您問了，那我就說一說！”
周易頓了頓後，繼續道：“其實要想解決這些問題，無非就是利益和規矩西個字。
比如想讓六部心甘情願地配合，那就要讓他們看到利益。
這個很簡單，可以讓興利司只負責做工程，不負責後續管理。
那麼興利司做出來的工程，最終都要交給六部或者其他官署統一管理！
那這對他們來說，就是政績，是看得見、摸得著的利益，如果尚書省再把‘配合興利司’做事也納入年度政績考核，那麼就絕對能調動他們的積極性。
第二，出了問題互相推諉，這個也好解決，後世的辦法就是弄一個專案負責制。
。門部他其給工施，政財和督監、建籌責負司利興，定規確明要
！人個到實落務任是就也，務任的楚清細詳有要都，人個每至乃門部個每後然
！人的字簽查追接首，題問了出，字簽方各由後然，告報項結寫要都員的事做個每，後束結務任
！任離能不，遷升能不員人關相，時核考底年，束結算不就程工，字簽不方一有，格合算才字簽都方三，收驗起一方三臺史、部工、司利興由須必，後束結案專，有還
”！實到用都錢分一每把證保能可儘能卻但，些一煩麻然雖樣這，存留案檔、押畫字簽、確明工分、晰清責職到做要都案專有所是就，話句一之言而總
