“周郎，關於你說的代入感，這個我理解了，可是核心問題還是沒解決。
假如百姓為了多下注，拼命花錢去買彩票怎麼辦？”盧承慶繼續問道。
“他們買不到，咱們也不讓他們買！”周易慢條斯理地回覆道：“我說了，彩票下注分成兩部分。
第一部分，針對普通百姓，只贈送，不售賣。
而且要有限額，普通百姓每人最多贈送價值二十文彩票，超出部分無效！
這樣一來，有三點好處。
第一，給百姓的彩票，咱們全部贈送，相當於給百姓謀福利，不是與民爭利，不會造成社會動盪！
第二，透過彩票可以調動百姓參與運動會的積極性，可以把第一屆長安運動會就變成全民賽事，讓參賽選手獲得強大的榮譽感和自豪感，能讓他們更加積極地參加比賽。
第三......”
周易說到這兒，看向盧承慶，語氣變得更加認真了一些。
“第三，可以透過此事，解決長安城百姓戶口登記問題！”
“嗯？”盧承慶眼神一凝，怎麼扯到戶口登記問題了？
盧承慶不理解，但他沒質疑。
而是首接掏出紙筆，在周易對面坐了下來，做洗耳恭聽狀。
“周郎，請細說！”
“嗯！”周易點了點頭：“你應該知道身份證吧？”
“知道！”盧承慶道：“是當初周郎喬遷宴會時，給大家辦駕駛證的時候提到過這事。
事後左僕射召集戶部的人商議了此事！”
“結果呢？”
“很難推行！”盧承慶坦然道：“身份證制度雖好，但推行阻力很大。
首先，百姓不會心甘情願地配合，因為他們擔心朝廷有了身份證，會對他們加稅，這是有案例的，以往戶部官吏上門查戶口時，都會遇到很多阻力，更別說給整個長安百姓發放身份證了！
其次，發放身份證最根本的目的，是查證被世家隱匿的人口，比如被藏匿的部曲、佃戶、僕役等等，這都是世家隱秘，他們不會同意給這些人辦理身份證。
當然，最重要的是，百姓看不到好處，所以他們的想法都是多一事不如少一事，便不會真心配合。
這樣一來，若是朝廷強行發放身份證，最終也只能登記一部分，最關鍵的那一部分依舊推行不下去，那還不如不折騰！”
周易點頭，這些事兒他其實也知道，這都是很淺顯的道理。
他抬起頭，看著李孝恭、李道宗、程咬金和段綸，輕聲問道：“諸位叔伯，那你們呢？你們對此事是否支援？”
幾人彼此看了一眼後，程咬金最先開口道：“呵呵，賢侄，若是別人問，老夫有一百種應對之法；但若是你問，那老夫只有一句話，只要你想推行，我就全力支援你。
到時候，程府的人我會一個不留，全都讓他們去登記身份！”
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