至於荊州為何會出現叛軍。
事情的起因是這樣的。
八九月正是颱風頻繁光顧的時間。
荊州一帶本為中原內陸，雖有颱風，但頂多也就受些邊緣影響。
但不知為何，這一年荊州卻遭遇百年難得一見的狂風暴雨，甚至有幾個村莊出現了龍掛（龍捲風），黑雲垂柱的景兒。
導致百姓死傷無數，又有大批災民流連失所。
而荊州知府呂德耀卻不作為，不但不賑災，甚至還關閉了荊州西角城門，只許出不許進。
理由是為了保護城中居民不受流民滋擾。
這荊州府內的百姓是百姓，荊州府外的百姓就不是百姓了。
而荊州遭遇的龍掛，呂德耀則上書，說是荊州遇百年難得一遇的祥瑞，雖有良田損失，但都數額不大。
見了鬼的，就這樣一條奏疏，竟然還受到了朝廷的褒獎。
可見韶成帝雖然沒老，但也是糊塗了。
這大燕朝，與所有的朝代一樣，每個州，都有文武官職兩條管轄路線。
文職一條，從上往下是知府、同知、通判、知縣，主要是管理地方上的民政、治安、稅收、防災等等。
而武職一條，則是都指揮使司、衛所、千戶所，主要是管理地方上的駐防、剿匪、守城。
按理這防災一職在文官的職責範圍內。
但是這裡有一條，這荊州駐守的指揮使，朝廷為防止他們做大，都是從外地調過來的。
但這底下的兵卻有許多都是本地招募的。
這樣一來，當官的和當兵的不是一個地方的，也可以在最大程度上，防止他們團結一心，抵制朝廷。
而這荊州衛有個荊州城守營，這城守營中有個把總，叫周定邦，乃正兒八經的荊州本地人。
三十幾歲，平日裡做事，不但身先士卒，而且為人甚是爽氣。
誰家有災有難他都願意搭把手。
這防災雖是文官的事，但是賑災、救治災民許多時候還是他們這些底下的武官的事。
畢竟書生手無縛雞之力，讓他們出腦子還行，出力的話終究差了一點。
所以荊州城外發生了汛情，這周定邦是第一個衝上去的。
他在河堤上守了整整七天七夜，但就是因為呂德耀不作為，要沙包沒沙包、要口糧沒口糧，最後導致江口決堤。
那天他闖了三趟府衙，泥水順著他的衣褲滴在府衙的磚地上，留下一條又一條的印記。
他的聲音啞的跟被砂紙砂過一般。
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