周晨剛在政府常務會上打贏了一場漂亮的阻擊戰，保住了三千萬的專項資金，心情正好。
這通電話，像一盆冰水從頭頂澆下，讓他心裡猛地一沉。
上河村是他的根基，是臥龍鄉試點的核心，絕不能出任何岔子。
「別慌！說清楚，出什麼事了？死人了還是傷人了？」周晨的聲音壓得很低，但異常沉穩。
「沒……沒死人，也沒傷人……」王強在那頭喘著粗氣，「是……是村民！村民他們……他們自己把地給……給開了！」
周晨的眉頭擰成一個疙瘩。
「什麼叫自己把地開了？」
「就是……就是新村規劃圖上那片地！張德貴他們，帶著幾十個村民，不知道從哪兒湊錢租了臺挖掘機，正在那兒挖地基呢！說是要為新村建設做準備！我……我攔不住啊，鄉長！」
周晨掛了電話，只覺得太陽穴突突直跳。
這不是胡鬧嗎！
新村規劃還只是躺在紙上的草案，土地性質變更。建設用地指標。招投標流程。地質勘探……一連串的手續都還沒走。
他們現在動工，那就是違規佔地，非法施工！
這事要是捅出去，尤其是在剛上任。最重規矩的陸正陽縣長面前，他周晨剛剛靠「程序正義」立起來的人設，瞬間就會崩塌。
這哪是出事了，這簡直是往他心口上捅刀子！
周晨抓起車鑰匙就往外衝，一邊走一邊給派出所的林悅打電話。
「林所，你現在方便嗎？帶兩個人來趟上河村，村東頭新規劃的那片地。記住，穿便服，別開警車，就當是路過。」
「出什麼事了？」林悅的聲音一如既往的幹練。
「好事，天大的好事。」周晨自嘲地笑了笑，「村民的建設熱情太高，我怕場面控制不住。」
二十分鐘後，周晨的普桑開到了上河村東頭的山坳口。
車還沒停穩，他就看到了熱火朝天的一幕。
一臺老舊的挖掘機正冒著黑煙，吭哧吭哧地揮舞著挖鬥，將一片荒地的表層土方挖開。
周圍，幾十個村民，男女老少都有，有的在用鐵鍬清理碎石，有的在用捲尺丈量著什麼，臉上洋溢著一種近乎神聖的喜悅。
村支書劉根生赤著膊，脖子上搭著條毛巾，正站在挖掘機旁邊，扯著嗓子指揮著。
看到周晨下車，劉根生眼睛一亮，興奮地跑了過來，黝黑的臉上全是汗珠。
「周鄉長！您怎麼來了！我們尋思著，反正地也量好了，閒著也是閒著，就先幫政府把這前期工作幹了！您放心，這挖掘機是我們幾十戶人家湊的錢，沒動鄉里一分錢！」
他指著那片被挖得坑坑窪窪的土地，像是在展示一件稀世珍寶。
「您看，這不就快了嗎？等縣裡一批准，咱們直接就能起樓了！」
周晨看著他那張淳樸又驕傲的臉，一肚子的火氣，硬是發不出來。
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