電話結束通話，周晨握著手機，站在陽臺上一動不動。
夜風捲著初秋的涼意，吹得他陣陣發緊。但讓他感到寒意的，並非天氣，而是方誌成最後那幾句話。
「你自己寫的方案，要由你自己，在全省的注視下，第一個去實踐。」
「這個試點，只能成功，不能失敗。」
這句話的分量，比青雲縣所有的山加起來還要重。
這已經不是簡單的專案審批，也不是縣市兩級的利益博弈。
這是在為一項可能影響全省的改革探路，他周晨就是那個被推到最前面，深一腳淺一腳趟地雷的工兵。
成了，他就是制定規則的人，是改革的功臣。
敗了，他就是紙上談兵的趙括，是斷送改革前程的罪人。
之前所有的誤會。借勢。博弈，在這一刻，都顯得那麼微不足道。
他被一種無法言喻的宿命感包裹著，從一個被髮配的落魄秘書，陰差陽錯地走到了聚光燈下，被動地成為了自己親手設計的這場大戲的主角。
他忽然想起了父親周衛國的話：「既然選了這條路，就別怕得罪人，挺直腰桿走下去。」
周晨吐出一口濁氣，胸中的那股壓力，最終化為了一股決然的戰意。
他不是一個人在戰鬥。
他身後，有陸正陽這樣的實幹派，有臥龍鄉那些期盼著過上好日子的老百姓，甚至還有遠在市裡，那個總是給他出難題，卻又在關鍵時刻為他開啟一扇窗的蘇清影。
……
第二天，整個青雲縣官場都經歷了一場八級地震。
省委辦公廳的一份紅標頭檔案，以一種不容置疑的姿態，正式下發到了江州市委，並抄送青雲縣委縣政府。
檔案內容言簡意賅，核心只有一條：同意將青雲縣交通環線專案，列為「全省政府重大投資專案市場化監督與風險共擔機制改革」首個試點單位。
檔案不長，字字千鈞。
「試點」兩個字，像是鍍了金，在青雲縣這潭不算深的水裡，激起了滔天巨浪。
縣委書記王海波拿著那份檔案，手都在微微發抖。
他反反覆覆看了三遍，每一個字都像是刻進了腦子裡。然後，他再也抑制不住，猛地一拍桌子，臉上的笑容像是盛開的向日葵。
「好！太好了！」
他立刻讓秘書把縣委辦主任李建國叫了進來。
「建國啊，你馬上通知，一個小時後，召開縣委常委會緊急擴大會議！所有縣領導，各局委辦。各鄉鎮一把手，全部參加！」王海波的聲音洪亮，充滿了前所未有的底氣，「會議主題，就是學習貫徹省委重要指示精神，研究部署我縣省級改革試點工作！」
他特意在「省級」兩個字上加了重音，生怕別人聽不到。
李建國在來的路上就已經聽說了風聲，此刻看到書記亢奮的樣子，心裡更是驚濤駭浪。
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