錢宏達敢那麼囂張，背後必然有縣裡甚至市裡的人撐腰。
硬碰硬，他碰不過王海波織下的這張網。
他需要借一把刀，一把更大。更鋒利的刀。
這把刀，不在青雲，而在江州，甚至在省城。
周晨鋪開稿紙，擰開鋼筆。
他要寫的，不是一份普通的彙報材料，而是一份直通高層的《內參》。
他深知這種材料的寫法和分量。
標題不能太普通，要一針見血，直指要害。
他思索片刻，在稿紙的頂端，寫下了一行字：
《關於部分縣市國企改制遺留問題潛在金融風險及社會穩定隱患的調查與思考——以青雲縣第二紡織廠為例》。
這個標題，巧妙地把一個縣的信訪個案，上升到了全市乃至全省都普遍存在的共性問題。
它不再是簡單的職工安置，而是關乎「金融風險」和「社會穩定」的政治議題。
接下來的兩個小時，周晨奮筆疾書。
他沒有過多地描述工人們有多慘，而是用冷靜的筆觸和詳實的資料，分析了這個案子背後的幾個核心風險點：
第一，國有資產流失風險。他指出，像宏業地產這樣的公司，企圖以極低的價格，透過「協議轉讓」而非公開的「招拍掛」，來獲取黃金地段的土地，這其中存在巨大的國有資產流失黑洞。
第二，地方政府債務風險。他算了一筆帳，如果縣財政為這一個廠的工人補繳社保，那麼全縣其他破產企業的歷史欠帳將形成一個天文數字，足以讓青雲縣的財政當場破產。
第三，社會穩定風險。他將這次工人圍堵重點工程的行為，定性為「因歷史遺留問題處置不當，導致群眾訴求激化，進而影響到省級重點專案推進的典型案例」。
最後，在建議部分，他沒有提任何需要縣裡花錢的方案。而是高屋建瓴地提出，建議由市政府牽頭，聯合紀委。國資。國土。金融等部門，對全市範圍內類似的國企改制土地資產，進行一次全面的清查和審計，從制度上堵住漏洞，防止國有資產被不法商人「零元購」。
寫完最後一個字，周晨仔細地檢查了一遍。
這份內參，每一個字都踩在了關鍵點上，它不攻擊任何具體的人，卻把矛頭指向了一種現象，一種足以讓市裡乃至省裡領導都感到警惕的現象。
現在，問題是怎麼把這份材料送上去。
直接透過縣委辦上報，百分之百會被王海波扣下。
他想到了蘇清影。
但現在這個階段，任何與蘇清影的直接聯絡，都可能成為別人攻擊他們的把柄。
他思來想去，拿起手機，撥通了一個號碼。
是已經調任江州市政府副秘書長的陸正陽。
「陸哥，我是周晨。」
「周晨？哈哈，當上副縣長了，恭喜啊！怎麼想起給我打電話了？」陸正陽爽朗的笑聲從電話那頭傳來。
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