卯時三刻，前殿銅燈柱上的火苗燒得筆首。
百官分列兩側。
今日的早朝比往常安靜，安靜得不正常。
因為嬴政說的第一句話。
不是議事，不是問政。
而是......
“大秦太慢了。”
嬴政坐在御座上，手搭在扶手上面，目光從兩列百官的臉上掃過去。
沒人敢接話。
李斯站在殿左側，手持象笏和一疊紙質文書。
他從嬴政的語調裡聽出了東西。
這不是商量。
嬴政站起來了。
“李斯，念。”
李斯上前一步，展開第一張紙。
“詔，龍骨水車與筒車之制，自即日起由關中九縣擴至天下西十六郡。”
“凡沿河沿渠之地，兩月之內必須完成架設，各郡就地取材製造，圖紙由造紙署統一印發。”
“逾期未完者，郡守降級，縣令免職。”
前排一個九卿屬官的肩膀繃了。
李斯沒停，翻到第二張。
“詔，紙張取代竹簡之三月期限己過大半，截至昨日，仍有十一郡未完成文書切換。”
“限十日內遞交回執至丞相府，逾期主官就地免職，屬吏連坐。”
殿內有人的呼吸變得急促了。
十一個郡。
就地免職。
十天。
這三句話砸到眾人腦上，眾人只覺得有些暈乎。
李斯翻到第三張。
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