翌日卯時，前殿。
李斯站在殿左側，手裡拿著昨夜整理好的政令。
嬴政坐在御座上，抬手。
“念。”
看到嬴政的動作後，李斯開口了。
“詔，西十六郡正式推行三級行政，每三郡合為一州，設州刺史一人，首接對陛下負責。”
他將十五位州刺史的名單逐一念出，每念一個名字，殿內便有人微微側頭去看旁邊的同僚。
有些名字在意料之中，有些則讓人意外。
李斯沒給他們消化的時間，首接念下一條。
“州刺史三年一考，考績合格者留任但須調往別州，不合格者免職。”
“中途出大紕漏，隨時撤換。”
前排有幾個剛被點到名字的官員，臉上的喜色還沒完全展開，聽到這句話便僵住了。
三年一考，不許連任同一州。
這意味著，州刺史永遠不可能在一個地方紮下根。
李斯翻到第二張政令。
“詔，凡家有子弟入學者，當年芻稿稅減半。”
“一戶送一子入學減半，送兩子再減兩成。”
話音落下，殿內安靜了，百官安靜的聽著。
“孤寡農戶、特困黔首，由各縣常平倉每年發放粟米補助，每戶不超三石。”
聽到李斯的這番話，在場的一些年輕官員嘴都長大了。
減稅加補貼？
這是在拿國庫的錢往百姓手裡塞啊！
李斯的話沒停。
“詔，各縣學室擴建不必新建校舍，凡閒置官舍、驛館、廢棄倉房，一律徵用改作學室。”
“校舍建設可分年撥款，超支部分由治粟內史逐筆複核後再行補發。”
說完這句話，李斯頓了一下，似乎是在醞釀情緒。
“但不許向百姓攤派錢糧填補缺口。”
“哪個縣令敢伸手，陛下......絕不輕饒！”
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