“好！委員同志，有您這話，我和鄉親們心裡就亮堂了！我們等著上級同志來，也等著那份合同！”
會場響起一陣善意而讚賞的掌聲。
緊接著舉手並獲得許可的，是來自漢堡人民造船廠的青年女工代表，安妮卡。
“主席同志，我叫安妮卡·，是漢堡人民造船廠鉚焊車間的質量檢驗員，也是我們廠紅色婦女委員會的負責人！”
她開門見山，
“我完全擁護韋格納主席報告提出的發展方向！
我們女工和男同志一樣，為建設社會主義的遠洋船隊、為國家的工業化流汗出力，感到無比光榮！”
“但是，光榮不能解決我們眼前最具體的困難！
韋格納同志在報告裡提到了要發展滿足人民美好生活需要的服務業，我認為，最大、最緊迫的服務業需求之一，就是為我們這些雙職工，尤其是女工家庭，提供足夠的、可靠的托兒和學前教育服務！
就拿我們廠來說，女工佔了近三成。
廠裡的託兒所的規模卻不大，很多同志不得不請家裡的老人幫忙，或者支付高昂費用找私人看護！
這不僅影響了女工同志的工作積極性和家庭收入，也浪費了國家的培養！”
她拿出一個小本子，
“因此，我的問題是：
在下一個五年計劃中，國家是否會像設定鋼鐵產量、發電量指標一樣，為工業區、大型居住區的配套福利設施，特別是託兒所、幼兒園的建設和覆蓋率，設定明確的、帶有約束力的硬性指標？
同時，是否有專門的、足額的專項資金來保障這些設施的建設、運營和保育員的培訓，而不讓它被地方上的專案擠佔？
社會主義的優越性，必須體現在它能讓勞動者，尤其是女性勞動者，沒有後顧之憂地投身建設！”
安妮卡的問題，尖銳地指出了經濟發展與社會服務之間的脫節，反映了廣大職業女性的普遍困境，充滿了對平等權利和切實福利的追求，以及對政策落實細節的嚴格追問。
勞動與社會保障人民委員鄭重地站起來回應：
“安妮卡同志，首先，請允許我代表人民委員會，向您和廣大奮戰在生產一線的女工同志們致以敬意，你們承擔了生產和家庭的雙重責任，辛苦了！”
他翻開手中的檔案：
“您的要求正當而迫切。人民委員會己認識到，福利設施建設滯後於工業發展，是當前的一個突出矛盾。
為此，我們正在加緊制定《城鄉社會福利設施建設與配置標準》，這份標準草案將首次明確提出您所關心的強制性配套指標。
例如，在新建大型工礦企業、工人新村的設計規範中，千人託位數、人均文化體育場地面積等將成為必須達標的硬性條款，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用。
對於老舊工業區，我們將透過改造、擴建、聯建等方式，制定分年度達標計劃。”
關於資金，他明確表示：
“國家將從下一個五年計劃的財政預算中，劃撥專款設立勞動者福利設施建設與改善基金，這部分資金將單獨列支，專款專用，接受嚴格的審計和監督，確保不被挪用。
同時，我們鼓勵大型企業和工會從福利基金中拿出部分資金，參與建設。更重要的是，”
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