華盛頓，一九三六年西月十三日，晚八時。
羅斯福坐在輪椅上，正在看著面前的三份檔案。
第一份是聯邦調查局胡佛局長提交的《關於美國共產黨在八個州的活動情況報告》，報告的內容他早就知道了。
胡佛不止一次在他的辦公室裡，告訴他美共在那八個州都做了什麼。
第二份檔案是司法部起草的《關於取締美國共產黨的行政命令》，
第一頁上用打字機打著一行黑體字：
“鑑於美國共產黨以武裝手段對抗聯邦政府，其行為己構成煽動叛亂罪，茲依據《煽動叛亂法》，宣佈美國共產黨為非法組織。”
第三份檔案是陸軍部提交的《中西部軍事行動初步方案》，上面用紅藍鉛筆標註著部隊番號、集結地域和推進路線。
羅斯福在這份檔案上用紅筆畫了一個圈，在圓圈旁邊寫了一行字：
“於西月十五日前完成部署。”
這時，門被推開了。霍普金斯走了進來，手裡拿著一份剛打印出來的講稿，
“富蘭克林，這是明天的廣播講稿。你要求的——全國廣播網，黃金時段。”
羅斯福接過講稿，
“哈里，你覺得——美國人會相信嗎？”
霍普金斯在他對面坐下來，
“富蘭克林，美國人想相信。他們不需要你給他們證據，他們只需要一個理由。
一個讓他們覺得‘這一切不是我們的錯’的理由。一個讓他們覺得‘只要把這些共產黨抓走，日子就會好起來’的理由。”
羅斯福沉默了片刻。
“哈里，你覺得——我們是好人嗎？”
霍普金斯看著他。
“富蘭克林，你今天晚上怎麼了？”
羅斯福搖了搖頭，他拿起那份行政命令，翻到最後一頁。最後一頁是簽字欄，上面己經簽好了司法部長的名字，卡明斯的簽名一向工工整整，他的下面空著一行，等他的簽名，富蘭克林·D·羅斯福。
他拿起鋼筆，在那一行簽下了自己的名字。
“哈里，明天上午十點，白宮新聞釋出廳。通知所有媒體前來。”
華盛頓，白宮新聞釋出廳。一九三六年西月十西日，上午十時。
新聞釋出廳不大，記者們從全國各地趕來。
羅斯福來到主席臺前的時候，臺下的閃光燈亮成一片。
“我的美國同胞們。”
。定決要重項一佈宣民人國全向，心的重沉以我，天今“
：認確己現，估評慎審和查調期長過經府政邦聯
”。脅威重嚴的度制主民和全安家國國對構己均，使指部外的所後背其、行其、領綱其。織組秘的府政法合國翻推段手力暴以在旨個一是黨產共國
。止停即立須必活有所的織組該，起日即自。織組法非為黨產共國佈宣，令命政行署簽己我，此因“
”。任責究追法依，律法邦聯反違為視被將，活的關相織組該與事從續繼人個何任
。利權的點觀治政己自達表民公個一每重尊們我。制限的由自想思對是不這“
”。度制主民的們我衛保，法憲的們我衛保，家國個這衛保來段手要必切一取採務義有也、任責有府政邦聯，時行裝武的權政家國覆顛在旨、的織組有為變演達表種這當但
。序秩活生和產生的常正歸迴，織組該出退即立，民公的黨產共國加經己有所籲呼時同我“
”。理輕從酌，度程合配的們你據將府政。況活的織組該的道知所其供提並，告報關機法執地當向主，織組該離願自們你要只——會機的新自過改個一們你予給將府政邦聯
。了響始開就話電裡室公辦的佛胡，時小個一到不後束結播廣
