“第三件事，便是修建長安通往西域和益州西南的官道。”徐啟繼續說道。
這兩條官道不僅關乎朝廷對西域和益州西南的管理和掌控力度，還影響著華夏未來的對外擴張！
兵馬未動，糧草先行！
糧草未行，道路先成！
只有把道路建好，大漢才有對外擴張的底氣！
“去年百姓忙了一年，今年如果繼續徵派徭役，必然會引起百姓不滿！”蔡邕眉頭微蹙。
這兩條官道和關中六渠不同。
關中六渠是能夠實實在在為關中百姓帶來好處的，再加上朝廷推動，徐啟親自下地，縱使苦點累點，大家也願意！
官道雖然能夠為整個大漢帶來好處，但對於修建道路的百姓來說，收益可以說微乎其微，可以忽略不計！
他們更不會在乎大漢對西域掌控力度如何，版圖擴張到多大！
這些對於他們來說沒有意義！
地裡莊稼收成如何，朝廷賦稅重不重，家中老母雞抱了幾個小雞仔，年底結餘了多少錢，能不能給孩子添件新衣裳，才是他們關心的！
不是他們短視，沒有大局觀！
而是他們的身份和掌控的資源決定了他們只能顧得上眼前！
不要說百年以後，哪怕是十年以後的事情，都不一定和他們有關係！
而且修路是會死人的，平原地帶還好點，如果是在大山、沙漠這種地方，說每一米道路都是用屍骨鋪就完全不為過。
西域和益州最多的恰恰就是沙漠和大山。
如果徐啟敢徵派百萬壯丁修路，那就等著和秦始皇、隋煬帝一樣，永遠被定在暴君的恥辱柱上吧！
“不徵派徭役！”徐啟搖了搖頭。
“不徵派的徭役？那哪來的人手？”蔡邕愣了一下。
官道總不可能憑空變出來！
“涼州多的是羌人！除此之外，我們還可以向公孫伯圭購買俘虜！他肯定會非常樂意！”徐啟說道。
修路是會死很多人，招很多罵名！
但只要死的不是自己人不就行了！
大漢周圍異族多的是，殺了一批就能刷新出一批。
跟韭菜似的，怎麼殺都殺不完！
如此一來，朝廷只需要提供糧草和少量管理人員以及看守的軍隊就行了！
“這麼多俘虜……管理是個難題！”棗祗說道。
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