沒搶到那就別怪我了！
同時也能解決徐啟的另一個問題：以胡制胡！
如果給每個部落劃分好草場，無論他們滿不滿意，接下來二十年內，唯一的任務都是休養生息！
哪怕是再次反叛漢庭，或者對外擴張，那也是二十年以後的事情了！
到時候黃花菜都涼了！
但按照十年後，各部落佔領的地盤劃分疆域那就不一樣了！
但凡還有一絲餘力，這些部落都會瘋狂擴張，搶佔土地！
晚一步，那些草場就被別的部落佔領了！
按照漢庭的規定，羌族之間禁止互相征伐，他們再想要擴張，不知道等到猴年馬月！
“文和所言甚是，是我之前欠考慮了！”徐啟眼睛一亮！
他之前確實沒有考慮到這一點，幸好有賈詡在旁查漏補缺！
鄭度、辛毗等人終於明白，徐啟為何走哪都要帶著賈詡！
人家是真的有水平！
“既然如此，就按照文和所言，先進行編戶齊民，將所有羌人納入戶籍，等到十年後，再進行劃分郡縣！不知昆州刺史諸位可有舉薦？”
徐啟看向大家。
昆州刺史和其他州郡不同，不僅要管理各部落，必要的時候，還要從中調和，帶領各部落對外作戰。
同時，身體素質還要倍棒，能夠適應高原地區的氣候和不良反應！
對人選非常苛刻！
“臣舉薦嚴顏將軍，性格穩重，統兵有方！”黃權抱拳說道。
“臣舉薦鍾繇鍾侍郎，擅長整合力量，團結各部落，具有大局觀。”司馬朗俯身道。
“那就由鍾繇擔任刺史，嚴顏擔任別駕。”徐啟點了點頭。
鍾繇確實是個不錯的人選，水平放在整個三國，那也是能排在前列的！
最關鍵的是，這傢伙身體好啊！
歷史上七十多了還能生兒子！
就憑這一手，整個中國也沒有幾個人能與之比肩！
有鍾繇負責內政，嚴顏負責軍事，西南可保無憂！
同時，涼州沒有羌患後，也能夠快速恢復生產！
一個月後，羌族各部首領抵達金城。
。多十四足足有也，多麼那個一十八中說傳有沒然雖，起一在加落部小小大大
！人多百一是就來起加，表代個三落部個每
！了亮就時頓睛眼落部的大不失損些那，時域疆分劃土領的落部各後年十照按出說啟徐當
！看難要還爹了死比臉，落部等羌發、羌馬白觀反
。的好氣運算們他，然當
！有沒都格資的議會加參連，起拔連啟徐被經已落部等羌鍾、羌零先
。落部他其融有只，會機的起崛何任有沒也，來下活存倖僥人族些一有怕哪
”！吧字簽上書盟在就，議異有沒家大果如“
！字名的己自上簽頭帶，書盟出取啟徐
！字簽人個一有沒，你看看我，我看看你領首落部眾一
！皺一頭眉啟徐”！來出提就那？議異有還？麼怎“
”！字寫會不們我，相丞稟“
。道說地翼翼心小，氣勇起鼓領首落部個一中其
