冤鬼、惡鬼不能直接送去投胎，不是地府故意為難這些鬼魂，而是因為帶著怨氣、戾氣投胎的鬼魂，他們的性情會受到怨氣、戾氣的影響。更嚴重的，連懷孕的母體都可能被怨氣、戾氣所傷害。
直接放冤鬼、惡鬼轉世，對家庭是負擔，對社會是負擔。
故此，地府才會專門設立枉死大平原、十八層地獄等機構，來超度亡魂，化解他們的怨氣、煞氣，好成功的把他們送到下一世。
地府的這種政策，對那些冤死、枉死的鬼魂來說是巨大的福音。畢竟，就算是想留在冥界做鬼修，心性方面也要達標才行。
不過，方陽卻以為，耗費大量的人力物力超度惡鬼，就有些浪費地府的財政資源了。
惡鬼悔改與否，根本無關緊要。
悔改了又能怎樣呢？還不是要洗去記憶，送去輪迴。惡鬼的下一世，會誕生新的意識，他們的人生觀、善惡觀、價值觀都會重塑。
他們不會記得地獄中發生的一切，他們更加不會知道作惡的代價是什麼。
超度惡鬼，完全是在做無用功。
地府存在的意義，是維持陰陽秩序，使得眾生輪迴，生生不息。地府將如此多的人力物力花在超度惡鬼上，是對公共資源的嚴重浪費。
要是地府的冥官鬼差太多，后土娘娘為了給這些冥官鬼差提供工作崗位，那還說得過去。但事實上，冥界的冥官鬼差根本就不夠用。
地府要是將超度惡鬼的精力，用在其他事情上面，地府的辦事效率會提升好幾成。
方陽身形一晃，已經出現在十八層地獄上方。他的腳下，是紅塵萬界，是地獄苦海。
他手臂一抬，一枚烏黑色的令牌飛出，令牌上刻著一個“獄”字。此令牌名為輪迴令，是后土娘娘派發給他們這些聖人門下的。
隨著令牌的出現，五道鬼影自十八層地獄的東南西北中五個方位升起，出現在方陽的面前。
這五位鬼仙雖然是鬼修，卻早已修煉到了太乙金仙之境，修成了純陽鬼仙之體，身軀上已然生長出血肉。
他們分別身著青、紅、白、黑、黃五色神袍，分別為東方獄主、南方獄主、西方獄主、北方獄主、中央獄主。
“小神參見掌刑神官！”
五大鬼仙飛到方陽的面前，立刻俯身下拜，神色恭敬之至。
他們早就得到了上面的訊息，知道聖人大教弟子會暫時接管十八層地獄，解決十八層地獄的種種問題。
在五大鬼仙下拜之時，方陽揮了揮手，天地間的陰氣匯聚，濃縮凝聚，瞬間就顯化出了一座莊嚴肅穆、氣象巍峨的幽冥鬼宮。
“起身吧。”
方陽轉身坐在主位之上，乾曜道君等人也在殿中各尋座位落座。
“本座得后土娘娘許可，接管十八層地獄。從今往後，十八層地獄的規則由本座決定。”
他的話音落下，一股厚重氣息瀰漫開來，盡顯威嚴。五大鬼仙在這股威嚴下，絲毫沒有遲疑，連忙表示認同。
“謹遵掌刑神官法旨！”
方陽目光掃過下方，聲音清冷：“首先，將爾等所管轄的惡鬼名冊交給本座。”
五大獄主不敢有半分怠慢，中央獄主率先抬手，一枚土黃色的玉冊從頭頂飛出，上書“中央獄典”四個大字，其餘四位獄主也相繼呈上各自管轄的獄冊，青、紅、白、黑四色獄冊懸浮半空，一齊飄向方陽。
”。一無，日今時今至下，代時妖巫至上。冊名鬼惡有所獄地層八十乃此，神刑掌回“
。中之念神他在現映晰清間瞬訊資等度強念怨、長時罰、業罪平生的鬼惡萬億中冊，掃一念神他，中手落數盡典獄冊五，招一手抬方
。化消部全料資些這將夠能便，一頭念他，多雖訊資的上冊名，大強等何念神的他
。度超的府地接在還鬼惡的來進押關期時劫量妖巫在連，了罷就也鬼惡的期時皇天。了下低此如何為率效作工的府地白明算總方，下之看一
。們他度超去派冥的鬼惡度超長擅最中府地將，件度超點重為記標鬼惡些這將門專還府地，至甚。力鬼和量能的量大了費耗上們他在府地，來下年億一，數計年億以輒間時囚的鬼惡些這
。”鬼惡“的鬼惡是不多許著押關還中獄地，外之此除
。直曲非是分不，白皂紅青分不，獄地層八十打統統便，魂鬼的靈生慧智他其過死殺經曾者或氣煞、氣怨著帶凡但，的切刀一是定判的鬼惡對府地
。疇範的鬼惡了打被便，恨雪仇報己自為鬼厲為化，死而冤含、害迫人遭因，人的子輩一了實老些有
。子份一的鬼惡了為也，人殺擊反，頭魔的中眼人世了為被，路無投走，迫人被，輩之良純心些有
。年萬千一了關獄地打被，籤標的”天上敬不“了上被就，之遠而敬說之神鬼對，在存的神鬼信相不，論神無信篤前生為因，人凡的界世法末個一，是的譜離最
？恨悔何如，罪認何如們他讓，己自於愧無，地天於愧無為所作所的們他，在存分部一這
”。遍一審部全子案些這把人派，虧點吃就道貧，了罷。患為滿鬼獄地怪難，案錯假冤些一造製是盡，子班臺草是就子班臺草“
。法想個這了滅熄便，後之訊資的鬼惡到看他當，過不。心費去他得值不，鬼惡的悛不惡怙群一。的獄地洗清要是來本方，時案檔些這到看在
。的機生生眾絕斷來是不，的機生線一取擷生眾為來是他，了端極太是還法做種這
。贖救到得該應是則，鬼惡的枉冤被，的死該不，走送要確的，鬼惡的死該
”。等爾知通再，果結出議商們弟師的座本和座本。下退先且等爾，改一上改要矩規的獄地層八十“：道主獄大五著對才，後上卓安在放典獄冊五將方
。殿大了出著退倒，後謝示表方對們他，事的獄地手接人有得不主獄大五
