花之國是個特例，在所有加盟國內都很特殊的那種。
其整體的國家面積不算太大，但也說不上小，其本身的武裝力量更是嚴重不足。
因此，當時的花之國國王向世界政府申請，以免除被海軍追殺為代價，招募海賊勢力作為其官方武裝力量。
經歷了一波權力與金錢的利益交換之後，花之國獲得了許可，然後，花之國的十寶水軍誕生了。
從一寶到十寶，共十支海賊勢力，正式加入花之國，並延續至今。其中最為出名的，也是實力最強的，便是八寶水軍。
而現在，這個同樣來自西海的加盟國代表想讓世界政府放開這個限制，讓大家一塊招募海賊去。
很明顯，花之國那愈發強大的軍勢讓這些同處西海的國家都起了心思，想效仿一手。
「oi，那個在發言的代表，你是哪個國家的？」
雷洛一開口就吸引了會議廳內所有人的注意力。
被雷洛給點到，那個代表渾身虎軀一震，直接立正了。
「尊，尊敬的雷洛聖，我是來自西海迷之國的代表！」
「迷之國？」
沒啥印象啊。
瑪莎適時的湊在雷洛耳邊：「雷洛聖，這是西海的一個小國家，距離花之國不遠，一直沒怎麼被入侵過。」
奧，距離花之國不遠啊，那就不奇怪了。
他看向這名已經開始有些汗流浹背的代表：「怎麼，西海的海軍已經沒辦法保護你們免受海賊的侵擾了嗎？」
「這，這倒不是。」
這名代表拿出一張手帕擦擦額頭上的汗：「西海的海軍們很盡職盡責，只是我們國家的軍隊實力太弱了，急切的需要強大起來。」
此話一齣，不少國家代表不由得撇撇嘴。
既然人家海軍沒問題，自己國家也沒有被入侵的壓力，那麼這個軍隊用來幹什麼的好難猜啊。
無非就是鎮壓國內的刁民唄。
雷洛搖搖頭，隨手否決掉這個代表的提議。
真要放開了這個口子，那以後海軍還幹不幹活了？恐怕會出現隨便追一個海賊團，人家搖身一變就變成加盟國官方勢力的現象吧。
不過這個代表的提議給了雷洛一些啟發。
普通國家的口子不能放開，但德雷斯羅薩在他手裡可不是普通國家。
他完全可以讓和之國和萬國來操作一波啊！
以德雷斯羅薩和他金龍大將的名義，聯合向世界政府申請招募海賊作為官方勢力的權利，然後作為天龍人的他再同意這個申請。
如此一來，得雷斯羅薩就可以合法的招募海賊作為官方勢力，使其免受海軍追捕。
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