第二天一早上班，陳實給徐墨打去電話。
“徐主任，張書記有空嗎？我有緊急事向他彙報。”
“陳縣，您過來，張書記下午要去市裡開會。”
掛了電話，陳實來到縣委辦，徐墨現在是縣委辦副主任，陳實來到徐墨辦公室。
“徐主任”
徐墨站起來：“陳縣，張書記在辦公室等您。”
陳實來到張向東辦公室：“書記”
張向東站起來：“坐”
兩人在會客廳坐下，徐墨給陳實倒了一杯茶，退出辦公室，把門帶上。
陳實說：“書記，昨天上訪的群眾，是夏新居委會的居民，他們的房子，在09年定性為危房，全部拆除，危房改造專案是一昆集團承建。
總投資十個億，縣政府承擔五個億，城南街道辦承擔五個億。
十個億的資金，城南街道辦一次性付給一昆集團，當時縣委書記胡海安排的。後面胡海被抓，一昆集團倒閉，危房改造專案爛尾。
整整五年，沒有動靜，夏新居委會的居民，一首在上訪，到市裡，省裡，前兩天首接去京都上訪，被信訪辦的工作人員截住帶回來。
他們見危房改造專案始終沒有得到解決，昨天才回走極端，圍堵縣政府，陳有福老人在縣政府門口準備自焚，逼迫縣政府解決危房改造專案。”
張向東肅穆說：“縣政府如何解決此事？”
“主要是資金的問題，財政沒有錢，昨天那種情況，很緊急，我沒有時間向您彙報，陳有福老人得了癌症，身上倒滿了汽油，只給縣政府一個小時的時間，不給解決，他就要在縣政府門口自焚。
情況緊急，我向張縣做了彙報，他讓我全權負責處理此事。
我給上訪群眾，做了保證，一個月內危房改造專案啟動重建，兩年內要完工。
縣政府下發了紅標頭檔案，他們才相信，撤離縣政府，沒有造成人員傷亡。”
張向東一臉沉重說：“整整五年，都不給解決，非要逼迫老百姓走極端，我們縣委，縣政府的相關領導，不稱職。
這個事件沒有造成嚴重後果，是不幸中的萬幸，這樣的上訪事件，不能再發生，要控制在萌芽狀態。
圍堵縣政府，性質極其惡劣，背後有人推波助瀾，要嚴懲組織者。”
陳實拿出隨身攜帶的本子，記錄下張向東的講話精髓。
張向東看向陳實：“十個億的資金，你怎麼解決，財政可沒有錢撥款給城南街道辦。”
“書記，我的想法是讓城南街道辦自己解決五個億，縣政府解決五個億。
這事是城南街道辦造成的嚴重後果，五個億他們必須要想辦法解決。
縣政府的五個億，中山街道辦大灣地有許多地可以開發，讓中山街道辦從農戶手裡徵收土地，以這些土地作抵押，向銀行貸款五個億，解決資金問題。
等後面把土地拍賣，湊足五個億，還給銀行。”
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