孫山提出自己的解釋：“我想將新添入沅陸縣戶籍的那十五戶人家遷移到牛角山，統一管理。”
所謂十五戶是指劉知府給的那幾個山頭的總戶數。
開春前，戶房的喬文書率領幾個衙役翻山越嶺，攀山涉水，足足花了大半個月終於按照戶籍登記人口找到那十五戶人家。
喬文書回來後連連向孫山抱怨。
這麼伶仃的十五戶，分散到各個山頭，如果沒有嚮導，都找不到人哩。
還說指望這些人交稅是不可能的，因為鄒知縣就從未派人進山收過稅。
喬文書搞不清楚孫山為何要這幾個山頭以及人口，除了地盤大一些，人口多一些，一點好處也沒有。
特別收到上頭的訊息，還得進山通知他們，簡直吃力不討好。
還感嘆鄒知縣為何如此爽快地割地割人了，簡直毫無用處，乾脆甩掉。
要是裡面的百姓違反犯罪，一查戶籍，管轄下的知縣夠吃一壺了，被冤枉的連累。
於是喬文書建議到：“大人，不如把十五戶遷移到一個地方，統一管理。下次發通告，也方便多了。”
正所謂說者無心聽者有意。
喬文書說得自己如此辛苦爬山目的就是要多些出差費。
孫山則覺得這個建議非常好，腦海裡立即出現牛角山這個地方。
把這些人遷移到牛角山，統一管理的同時還給牛角山新增人氣。
只要人一多，這個地方必然有發展，連山賊也不敢輕易過來。
最重要的是牛角山有塊大平地，能建房，也能開荒。
完全可以在這裡開墾出一個村莊，打造成商業中轉站，連線沅陸縣和辰州府。
王縣丞聽到孫山對牛角山的規劃後，眼睛瞪得老大。
不確定地問：“大人，這樣行嗎？咱們和沅陸縣的商業買賣也不是很頻繁，這，在那開店，有人住嗎？”
孫山確定地說：“肯定有人住啊。你家來往辰州府，就得住那了。怎麼沒人住呢。”
問題是沅陸縣除了王家，再大的商賈就沒有了。
都是一些零碎的小商家，數量有限，在那裡建旅店，多數空房吧。
其實孫山還想發展竹製品。
朱秀才編織的竹品大水牛就非常不錯，他們村裡的籃子更是精巧實用，差的就是品牌效應。
孫山的目標很明確，以辰州府為中心，沅陸縣做其供應商。
反正能賣的全往辰州府賣，小工小作坊，不求大富大富，讓百姓勤勞幹活，兜裡有餘錢。
實現這一切的前提是要打通辰州府和沅陸縣的商業通道。
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