這一天。
龍河市委常委。組織部長李超打破常規，親自趕赴雲山縣，宣佈江山為雲山縣縣委書記的任命。
同時，江山的雲山縣縣長一職，繼續保留。
李超為了拉近和江山的關係，不僅在介紹江山的時候，特意誇讚了他一番。
而且還在會議結束以後，和江山私下交談了半個小時。
中午，江山陪李超等市委組織部領導吃飯。吃飯時候，李超又和江山表現出了非常親熱的神態。
江山雖然過去對李超有一些看法，但是，既然李超主動伸出了橄欖枝，他也就接了下來……
很多江山的朋友，在得到他被提拔為雲山縣縣委書記，併兼任縣長的時候，都先後來電或來訪，表示祝賀。
但是，江山心裡面卻非常清涼。他現在既擔任雲山縣縣委書記，又擔任縣長。縣委。政府兩邊都負責。這樣終究不是長法，不僅會導致權力集中，而且還容易產生決策問題。
所以，必須儘快推選一位縣長。
江山第一個想到的，是縣委副書記。政法委書記關明。
關明是老資格的縣領導，過去長期擔任縣紀委書記。
關明為人正派。工作負責，接任縣長一職，是合適的。
關明如果擔任縣長，那麼，誰擔任雲山縣專職縣委副書記呢？
縣委常委。紀委書記管正平，雖然工作很負責，也很有威望，但是，他擔任縣委常委的時間比較短。還有，縣紀委書記是個非常重要的崗位，管正常繼續擔任縣紀委書記，非常合適。
這時，江山大腦裡靈光一閃，想到了一個人物：
縣委常委。宣傳部長黃江。
黃江是老資格的縣委常委，工作上是相當不錯的。黃江還敢於堅持做正確的事。歸賢老師擔任雲山縣政協副主席，黃江就投出了一個關鍵的贊成票。
縣長。專職縣委副書記，這兩個人選確定下來以後，江山決定儘快去一趟龍河市委，向市委書記郭鋒反咉一下自己的想法。
就在江山準備一兩天就要去龍河市委的時候，雲山縣出了一件小商販和城管局執法人員相互打鬥，雙方都負傷的事情。
使得江山推遲了前往龍河市委的時間。
事情是這樣的：
一個失去工作，又被老婆離婚的四十多歲的男子，名叫馬凡。他在家屬區外面的街上，擺了一個攤子，專門做手抓餅。
因為他的手抓餅做的又香又實惠，中午和傍晚的時候，生意還是可以的。
可是，當他這天中午，正在擺攤賣手抓餅的時候，三個城管突然衝了過來。
把他的攤子當場給掀翻了！
麵餅。調料。雞蛋。火腿。青菜。榨菜等被撒了一地。
馬凡看城管們兇狠，拿著鍋鏟就開始跑路。
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