每戶授田百畝，僅取田稅，取十稅三，不設其餘苛捐雜稅。
其田土不得私相售賣，永絕兼併之途。
昔者豪強阡陌縱橫，民無立錐之地。
今田歸國有而民得耕種，則兼併之風可絕，流亡之民可安矣。
三曰公審判，雪積年之冤憤。
臣請於州，郡，縣，鄉，鎮，村，遍設公審之堂。
凡豪強之罪，不決於有司一吏之手，而付之於眾庶公議。
使昔日被其凌迫之佃戶，受其盤剝之農夫，得以上堂指陳其罪，由佃戶農夫定其刑罰，並予執行。
若其人平日尚存善念，自有多人為之說情，定罪定罰自當會輕些。
若積惡己深，則必死於眾怒之下。
如此，則死者不冤，生者知戒，豪強斂跡，百姓稱快矣。”
.......
“陛下，這不可，這絕對不可。
刑罰之事在國在公，豈可假於庶人？
這......這萬萬不可，此乃取亂之道。”
“是啊陛下，刑罰定罪，此乃國家公器，不可私授啊！”
“陛下，這是亂國之道，萬不可取。”
曹操念第二條的時候，朝堂之上的百官，雖然一個個都在皺眉，可卻並沒有立刻反對。
但當第三條念出來，當知道要讓百姓來給他們，或者說他們的家族成員定罪的時候。
站出來反對，可就不是一兩人了。
面對這一群人的反對，劉協不由皺了皺眉。
“住口。
再敢多言者，族誅。”
見到劉協皺眉，董卓當即站了出來，身上的氣勢散出，當即將鎮住場上百官。
董卓發話之後，朝堂上終於是安靜了。
“丞相，繼續。”
劉協眉頭舒展，再次對曹操開口道。
“是，陛下，這西曰興農工，固邦國之根本。
。之穡稼民教，糧選種育司專，農設郡各於請臣
。期可稔歲，備有澇旱使，田灌井鑿，渠河浚疏，利水修興請又
。途之工百開廣，外之桑農課勸更
。差有爵賜，之賞重，者新制創，械良改能有凡
。工務可亦，田力獨不民使
。矣殷民富國則，舉並業百
。土疆之外化收，患邊平曰五
。絕己貢朝，國諸域西然，附歸越南，平雖州荊今
。邦諸域西定西，越閩越山平南，翼為卒銳兵，鋒為子弟家仙以請臣
。風華染漸狄夷，壤沃為化陬荒使，備兼戰耕，卒之田屯設地邊於更
。勤忠之臣群勵，格賞設曰六
。明分罰賞在，用而人得在，要之法變惟竊臣
。令審法明，楚治起吳，信立木徙，法變君商昔
。止行令後而，心人勵激以有皆
。也機之為有大誠此，世輔而出子弟家仙有又，縱天德聖下陛今
。用之功賞革變為以，丸千三丹靈出，國勤忠國相
。臣之功有法變賜分，丹靈此以請臣
。差有丹賜，者效有卓，政新行推，民流置安，畝田查清能凡
。壽益年延，骨健筋強可之服，傳秘家仙乃丹此
。百二壽可丸十，者緣仙有
。百二壽可丸十五，者差稍緣仙
。壽百得可亦，者緣仙無
。門之生長可皆，緣仙無有，賜賞有另國相，者百前績功
。競百則，明既罰賞
。行必令政則，施並威恩
”。瘳弗疾厥，眩瞑弗藥若“：雲》書《
。也藥猛皆，陳所之臣
。己無痛長則施不然，痛短有或之施
。業霸遂，強圖法變，仲管用公桓齊昔
。國六並終，信立木徙，鞅商用公孝秦
。朝於命佐子弟家仙，外於力效將良，於政輔國相有又，縱天武英，盛鼎秋春下陛今
。矣固永難恐，業基之宗祖則，安苟難畏，舊守循因若，也機之為有大誠此
。諱忌識不，賤微茅草臣
”。聞以死昧謹，有敢不，要之膈肝皆言所
。來出了講都部全，法之革變條六的他將曹，於終
。來起了收的漸漸，表的怒憤那前先，後之完聽在百上朝
。變又了變是那表的上臉會這，修的去出趕被個一第連就
.........
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