李斯等人才離開不久，尉繚子又來求見。
嬴政感慨他真是沒有一刻閒的，歷史上嬴政每天都要看幾車的書簡，活生生累病的，他時刻警惕自己不能那樣。
“大王，臣根據您改革的想法做了具體的方略。”尉繚子開啟一卷書簡。
“大秦常備軍隊約三十萬人，若是想要達到大王說的常備軍隊五十萬，一年的糧食缺口四百百萬石。若是要達到八十萬常備軍隊，一年的糧食缺口九百萬石。”
嬴政微微點頭，根據情報，除了大秦能夠保持三十萬常備軍，其他趙國，魏國，齊國保持了十幾萬的常備軍，而最弱的han國連十萬常備軍都保持不了。
不是他們不想維持更多的常備軍，而是這個時代的農業和經濟不允許他們維持更多的常備軍。
雖然這是個高武世界，但是和百姓沒多大的關係，百姓該怎麼活還是怎麼活。
一旦大戰，若是常備軍不夠，才會開始徵召百姓，因此一旦大戰，糧食消耗會多很多。
“而如果要達到一日三餐，一日一練，消耗的糧食又會增加，五十萬的常備軍隊糧食缺口達到七百萬，八十萬的糧食缺口達到一千四百萬。”
這個時代無論是軍隊還是百姓都是一日兩餐，軍隊基本是五日一練。變成一日三餐，一日一練，消耗實在太大了。
“大王，統一天下的步伐臣建議不用這麼急切，步子太大了有時會不會走得更快，而是會扯著蛋。臣也明白大王您是想增強大秦軍隊的戰鬥力，可軍隊戰鬥力增強的事情是需要循循漸進的。”
嬴政不置可否：“你繼續說。”
見嬴政面色沒什麼變化，尉繚子暗歎一口氣，繼續道：“戰士們一日一練，僅僅提供足夠的糧食是不夠的，還需要一定的肉食，狗、豬、羊、鹿、雞、鴨、魚，無論什麼肉，我們都是不夠的。”
只吃糧食不吃肉是不可能練出精兵的。
尉繚子這大段話，簡單的來說，大王你的要求我們達不到，缺糧食，缺肉食。
嬴政想起自己抽獎的寶貝，笑了笑道：“你儘管按照寡人所說的去做，先徵召軍隊，使得常備軍隊達到五十萬，而後開始一日一練，一日三餐，糧食，肉食缺口我寡人解決。”
尉繚子微微皺眉：“大王，常備軍隊達到五十萬沒多大的問題，只是按照大王的計劃，大秦的儲備最多一個月就會消耗完。”
“你放心去做，寡人不是傻子，自然考慮好了一切才會要求你制定這樣的計劃。”
嬴政語氣極為堅定，神色變得極為肅穆：
“寡人知道，改革之路不是那麼順利，前路上會有宗室，貴族，或者牛鬼蛇神阻止你，但你記住，是寡人站在你身後。”
“只要寡人在的一天，商鞅的下場永遠不會出現在你的身上！”
說起來，商鞅變法雖然使得秦國國力大增，但在孝公去世之後，他被車裂，全家被殺。
但是以嬴政的實力，不死不滅都不是什麼夢想，尉繚子只要忠心他，改革有利於大秦，永遠不會步入商鞅後塵。
“多謝大王！”尉繚子神色感動，隨即又迴歸理智。
“還有鼓勵生育，生下一個孩子後，多生一個孩子獎勵一畝良田，每年可領五金，一石肉食，這個缺口就更大了。”
“臣粗略估計，這個計劃實施一年，良田獎勵還維持，但是到第二年就維持不了了，至於每年每人可領五金，朝廷最多維持三個月，一石肉食，一年之內缺口一百萬石。”
“因為生的越多，獎勵越多，可以會激起百姓生育的熱潮，大秦的壓力也是空前強大，還有不想養的可以送給朝廷，也是變相增加朝廷的壓力……”
這個時代，普通百姓一年能維持每天兩頓飯就算好的了，至於肉食，一個月能吃一頓都不錯，了，還只有一些肉絲。
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