“回左丞，屬下以為，刑律腐敗，這是最最最害民的，我秦朝目前最次有幾點大的問題。”
“好，你說。”方問耐心道。
“其一，冤案太多，又無從查證，地方破案率低，一旦追逼破案率，必然又層層加碼，最終變成屈打成招，隨意抓人應付。”
“基層的縣尉，渾然不把刑律放在心上，變成苛政害民。”
“地方縣衙懶得去理會刑案，又麻煩，對上又難以交差，於是，想要狀告，不分青紅皂白，先打一頓板子，再問有沒有錢。”
“百姓寧可是咬碎了牙齒，也不願意找衙門去告。”
光聽第一點，方問就己經向後靠，開始揉眉心了。
在盛世太平年間，這樣的事也屢見不鮮，願意好好辦案的就足以被稱為‘包青天’了，要不然古代那麼多破案高手，為什麼在民間都被奉神了？
更何況，如今秦的吏治何等敗壞了。
“其二，秦如今積攢下有戴罪之身的人，實在是太多太多太多了，清白之民多，有案底之人少，則案底之人夾著尾巴活；清白之民少，而有案底之人多，則造反殺官都沒人怕的。”
“完全剝奪了一個人作為普通丘民，好好活下去的權力，又有誰不會鋌而走險呢？”
“可是，朝廷之前大赦天下，固然解決了極多這樣的問題，但是，又側面締造了大批確實犯案在身的囚徒，搖身一變，清清白白，回到鄉里了。”
“大人，請您想一想啊，妻女被姦汙，廢了好大力氣，將兇犯送入大牢，這己經是老天開眼了。”
“結果，朝廷一大赦，人又回來了，於苦主，別人要怎麼看，這件事要怎麼交代？”
“何況，我大秦如今暫時只‘約法三章’，混混三五成群，堵門欺凌，按哪一條律法辦？”
方問不說話了，這還能說什麼？以前是旁觀者，方問可以來一句，這大秦的天下，不亡該怪誰，但現在，方問是宰相，自己就是第一責任人！
但聽完張釋之說的，方問只有一種深深的無力感。
“這些還算是好的了，頂多是申冤無門，這濫用權力才是最害民的地方，其三，地方縣尉與大戶人家勾結，天哪，要整什麼對手，看誰不順眼，隨便一句話，丟進大牢，案子層層報上來，口供，材料，全是假的，怎麼核實，上哪核實？”
“這些都是迫切之事，一日不解決，黔首一日如水深火熱。”
張釋之說完，方問一陣首撓頭髮，不如嘎這算了。
“朝廷還是要先緩和稅收問題。”方問長嘆一口氣，這會，只覺得自己那叫一個身心俱疲啊，“稅收一旦出了問題，破產之家比比皆是，走投無路，數之不盡。”
“但是，這事確實要辦，非辦不可了，釋之啊。”
“微臣在。”
方問起身，雙手拉住了他的手，“你先將這個新秦律推廣下去，有了眉目了，我自找來人替你，屆時，你去基層幹，一處一處縣城掃，到時候，我給你配縣令，再給你配兵！”
“你在下面，先不忙討論法家辯經一事了，此事是我疏忽了啊，你先細細考量下面的吏治問題，刑律問題，到時候，寫兩卷書交給我。”
“一卷‘辦案手冊’，把你辦案的經驗，遇到的難題，行成書文，到時候我推廣下去。”
“一卷記錄地方刑律是怎麼敗壞的，也提交上來，張釋之！”方問最後重重握住了張釋之的手，“人有所為，或又有所不為，苟且百年是死，轟轟烈烈亦是死，為天下一起做點事吧，篳路藍縷渾不怕，萬水千山只等閒！”
