心中飛快地尋思了一下，姚賈起身咬了咬牙回道：“臣方才之所以沒有出言贊同或是，就是拿不準國債之法到底可行不可行。”
先把自己摘出去，姚偷偷瞄了一眼嬴政。
見行政的臉上並沒有不耐，姚賈才繼續按方才所想繼續道：“國債之法肯定是於國有利之法。
但於眼下的大秦而言，卻利弊難以揣測。
借債必然是與富戶相借，而天下富戶雖近半在咸陽。
可畢竟還有半數在外。
且國債重在借字，而非徵繳。
富戶可借可不借。
而世人又有從眾之心，若有第一個不借，便有第二個。
因此臣擔心借債的數目會達不到國庫所需。
再加上借債在後，減免少內賦稅在前，更會雪上加霜。”
再次瞄了一眼嬴政，姚賈趕忙繼續道：“當然，若是臣擔憂的多餘，借債十分順利。
那得利可不是一點半點。
首先是天下黔首必然對陛下更為順心，自內而外認陛下為君父。
輕易不會再被餘孽所蠱惑，天下將真正大安。
其次，待西邊商路打通，不但借債得以償還，於陛下的聲望也大有裨益。
富戶將與黔首一樣歸心。
若無富戶所助，六國餘孽縱有不甘，也再無復國的可能。”
看到姚賈說完這些便將頭低下，顯然沒有繼續的打算。
嬴政眼角抽動了一下。
姚賈是一如既往的滑頭，這番話說了跟沒說一樣。
但終歸是比先前那些只為反對而反對的強的多。
對姚賈揮了揮手，示意其坐下後，嬴政運了一下氣，索性不再詢問，而是直接攤牌道：“賈卿所憂，該是眾卿所憂。
不過這個擔憂很好解決。
賈卿言之世人從眾，那麼只要眾首安排妥當即可。
諸卿都是大秦名揚天下之人。
國債發行之時，諸卿先行購買即可。
富戶皆趨利，必然會蜂擁而隨。”
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