那幾個粟特商人被金吾衛帶走時，臉色一個比一個難看。
為首的商人還在叫屈：“周少卿，我們只是買琉璃，哪有罪？大唐難道連買賣都不讓做了嗎？”
周澈站在琉璃閣門前，淡淡道：“買賣當然能做，但戰時邊貨有戰時規矩。你們若清白，大理寺問完自然放人。若不清白，喊破嗓子也沒用。”
圍觀百姓聽見“戰時邊貨”幾個字，立刻議論起來。
有人低聲道：“西突厥都在涼州外晃了，這些胡商還要把貨往西北運，確實可疑。”
“琉璃能換錢，錢能買馬，馬能打大唐，這誰說得準？”
“周少卿抓得好，別讓他們鑽空子。”
粟特商人們原本還想借民意喊冤，結果發現百姓根本不站他們這邊，頓時蔫了。
楊聯看得暗暗佩服，低聲道：“郡公，咱們以後賣貨都要查去向嗎？”
周澈道：“尋常百姓買十件八件不用管。大宗貨物，尤其是往西北走的，一律登記。買主、數量、去向、押運人都要寫清楚。”
楊聯連忙點頭：“小人明白。”
程處默皺眉道：“這會不會影響生意？”
周澈道：“會，但現在必須這樣。西域商路會越來越熱，若沒有規矩，很快就會亂成一鍋粥。”
程處默想了想：“那是不是得設個專門管西域買賣的衙門？”
周澈看了他一眼：“你難得聰明了一回。”
程處默怒道：“什麼叫難得？我一直很聰明！”
周澈笑了笑，沒有爭辯。
他心裡確實已經有了想法。鴻臚寺管使臣，市署管市井，戶部管稅，可對外貿易越來越大，尤其牽扯軍需和邊防，必須有一個統一的章程。
回到郡公府後，他連夜寫了一份《西域互市條陳》。
條陳裡寫得很清楚。凡大宗琉璃、烈酒、茶葉、鐵器、紙書等貨物出關，必須登記。邊境設互市監，由朝廷派官，地方軍鎮協同。對高昌、西突厥、粟特商隊分級管理。禁運軍器、火藥、佈防圖、匠人。違者沒貨、罰金、拘押，嚴重者以通敵論處。
寫完時，天色已經微亮。
彩雲端著熱粥進來，見他眼底發青，忍不住勸道：“郡公，一夜沒睡？”
周澈揉了揉眉心：“快睡了。”
彩霞跟進來，沒好氣道：“郡公每次都這麼說。粥放這兒了，先吃了再睡。”
周澈看著兩人一個端粥，一個拿巾帕，忽然笑道：“你們現在越來越像管家娘子。”
彩霞臉一紅：“郡公又胡說。”
彩雲倒是鎮定些：“等公主進府，我們就輕鬆了。”
周澈喝了一口粥，笑道：“你們覺得長樂會管我睡覺？”
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