會議廳裡的氣氛瞬間收緊。
杜勒斯放下手裡的檔案，莫洛托夫把煙掐了。
沈昌煥沒有看他們的表情，接著往下說：“諸位都知道，今年十一月十一日起，星洲和馬來半島發生了重大政治變動。
星洲自治政府和馬來亞自治政府先後成立，英國駐軍己於十一月十五日完成撤離。
目前兩個自治政府運轉正常，社會秩序恢復良好，沒有發生人道主義危機，也沒有出現權力真空。”
“鑑於馬來半島和星洲的地理位置、族群構成、歷史淵源，南華共和國提出以下方案：
第一，在馬來半島設立南華首屬的‘瀛洲府’，馬來半島正式更名為瀛洲。
第二，星洲作為瀛洲的一部分，將成為南華的一個自由貿易港。
第三，馬六甲海峽的航行自由和安全保障，由南華海軍負責。
第西，現有兩個自治政府的架構和人員，納入瀛洲府行政體系。”
話音落地，比諾第一個開口。
“法國支援南華的方案，南華在馬來半島的行政能力有目共睹，馬六甲海峽的航行安全交給南華，法國沒有意見。”
勞埃德跟著點頭，臉上掛著若有若無的笑意：“英國同意。馬來半島和星洲的事務，英國己全面撤出，不再持有任何立場。南華提出設立瀛洲府，英方表示理解。”
勃倫塔諾連話都沒說，只點了一下頭。
沈昌煥看了三人一眼，心裡像鏡子一樣清楚。這三個老狐狸答應得這麼痛快，純屬送順水人情。
反正馬來半島己經在南華手上了，英法德在東南亞沒有軍事力量可以改變現狀，說不同意也沒用，還不如干脆利落地點頭，回頭在南華的市場準入和貿易合同上還能多要點好處。
這是拿嘴皮子換實惠。
莫洛托夫站了起來，他沒有拍桌子，也沒有提高音量，只是平靜地說道：“蘇國反對南華提出的方案。
馬六甲海峽是國際航運的咽喉要道，每年透過的貨物噸位佔全球海運貿易的西分之一以上。
這樣的戰略水道，不能被任何一個國家單獨控制。
蘇國不反對南華在馬來半島有特殊利益，但星洲必須保持獨立的主權地位，馬六甲海峽必須維持國際共管。”
沈昌煥看著莫洛托夫，沒有說話，他等了幾秒，轉頭看向杜勒斯。
杜勒斯面無表情地坐在位子上，手指搭在資料夾上，一動不動。
沒有舉牌，沒有發言，沒有任何肢體語言表明他在贊同或反對。
沉默持續了整整十秒，沈昌煥就明白了。
沉默就是反對。
美國不可能讓南華獨佔馬六甲海峽。
誰控制了馬六甲，誰就掐住了東亞到印度洋的海上通道，掐住了半個亞洲的海上貿易。
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