第434章 拆分六部（六）
見眾人不說話了，魯錦又繼續說道。
「百室先生擔心稅務部收稅沒有依據，這是沒必要的，財政部雖然不負責收稅，但卻可以制定稅收政策。
「在財政部下設稅政司，負責制定稅收，該收什麼稅，從哪收稅，找誰收稅，每個行省府縣，每個部門應該各承擔多少稅收，都由財政部稅政司制定，報內閣和皇帝審批。
「稅務部這邊，下設農稅司，商稅司，市泊司，分別對應農業糧食布匹稅，工商業公司稅，海關市泊司港口稅和關稅；
「再設稅務核算司，當年財政部下達的收稅任務是多少，應收多少，實收多少，都要經過核算司核算。
「還有稅務稽查司，對於沒有按時上交稅款的，要過問有司問明情況，能處理的及時處理，比如無故拖欠；不能處理的及時上報內閣和皇帝，比如地方災荒；對於偷稅漏稅，故意不繳納稅款的，稅務稽查司有權監督地方催收！」
聽到這個組織架構，有設定稅收的，有負責收的，還有核算的，稽查的，這麼齊全，而且設定稅收的和負責收的還不是一個部門，權力拆分的那麼徹底，那肯定是沒問題了。
李善長這才無奈道，「那臣沒問題了。」
於是魯錦又看向在場的其他人，「關於三財部，誰還有什麼要問的？」
汪廣洋這時又問道，「殿下，那財政部除了制定稅收的稅政司，還有什麼司？」
魯錦聞言再次介紹道，「總務司（辦公廳）負責日常運營；稅政司負責制定稅收；預算司，負責審批各部門開支預算；國防司，負責審批軍隊國防開支預算；經濟司，負責指導經濟發展意見；審查司，負責審查預算司和國防司的審批，如果沒有問題，就由總務司撥款。」
眾人聞言連連點頭，這麼安排的話，倒是把怎麼花錢的流程安排的明明白白。
「臣沒有問題了。」汪廣洋當即道。
魯錦再次掃視眾人，「誰還想問？」
秦從龍這時舉手道，「臣對三個財部沒有問題，但是殿下剛才說的把刑部改成警務部，這個臣想問一下，如果只是增添一個民政司，把戶部的人口戶籍挪過去，有必要把刑部的名字也改了嗎，是不是刑部還有什麼其他的更改？」
魯錦點點頭，「刑部最大的更改，就是要設立地方分司，稱為警察局，主要負責治安，類似唐朝的左右金吾衛，宋朝的皇城司，有巡邏，緝盜，刑捕的職能。
「這些治安部門前朝早就有了，只是唐宋只注重京城的治安，但是對天下其他城池卻不重視，因此沒有設立明確的分司。
「另外地方上，前面歷朝歷代也不是不管，尋常的刑捕事務，都是直接放在縣衙裡，有兩班衙役負責緝捕罪犯，然後還在地方上設有亭長，元朝還在要害之處設有巡檢，這些都是負責緝盜的治安部門，只是一直未能統合起來，而改革後的警務部，就要把這些部門全都統籌到一起。
「政務院設警務部，行省設警察廳，府縣設警察局，把原來縣衙的捕快，和負責治安的典吏，都改到警察局去，地方上設治安亭（派出所），巡檢兵歸內衛軍系統（武警）。
「但碰到大案要案，或是匪眾，警察局人手不夠用的時候，也可以向上級申請調動內衛軍巡檢兵配合剿匪，但內衛軍的指揮權仍歸內衛軍系統。
「警務部具體的分司，有總務司，負責日常運營和收發文牘；民政司，掌管人口戶籍；治安司，負責管理各地的警察局；刑偵司，就是原來的督捕司，負責督捕刑事罪犯；經偵司，負責督捕經濟罪犯，如違法的奸商惡賈，或詐騙錢財之人；刑獄司，就是原來的提牢司，負責管理全國監獄和在押囚犯。
「海關司，負責國民的出入境登記，辦理通關文牒，給沒有我國戶籍的外藩人士辦理臨時駐留憑證，對沒有駐留憑證，隱匿在我國的外藩黑戶流民予以逮捕，處理海關港口的外藩刑事案件和治安糾紛，查處海關出入國境的違禁商品，比如走私。
「後勤司，負責警務部的警械裝備；人選司，負責全國在冊的警員。
「總共就是這些，沒有了。」
秦從龍仔細聽著，前面的倒是沒什麼問題，但是聽完之後總覺得好像少了什麼，想想原來的吏部，他突然反應過來問道。
「殿下，前面這些司倒是沒什麼問題，可為何唯獨少了秋審司和髒罰庫？」
魯錦當即說道，「因為審判的活不歸刑部，三法司三權分立，刑部就應該只掌握執法權，負責維護治安和抓捕犯人，大理寺掌握審判權，督察院掌握訴訟和監督權，如此才能公平公正。
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