第704章 古今融合的都城
在從生活便利，城市發展，交通規劃，以及軍事防禦四個層面駁斥了他們之後，在場的內閣諸公總算是不再堅持建造城牆了。
不過緊接著，他們就再次提出了城建資金來源的問題。
畢竟按照皇帝剛才的說法，又要建這個，又要建那個的，聽起來完全是奔著重新打造一個新城去的，還有那什麼地鐵，聽起來跟修陵墓的地宮一樣。
那建設花費可就是個天文數字了，就算朝廷現在的財政再寬裕，也不得不謹慎對待。
而魯錦聞言則是說道，「建設費用可以藉助民間商賈的力量，公家的部分公家出錢，民用的部分商賈出錢。
「比如官營的工廠，公立學校，道路交通，公園，官署，皇宮，綠化，各種公共設施等等，這些就由朝廷出資。
「而民間商賈主要負責民宅，商鋪，以及各種民用建築，具體出資方式為以地換房模式，這樣朝廷也能省點錢。」
眾人聞言立刻對視一眼，紛紛問道，「什麼是以地換房？」
「就是。。。。。。」魯錦想了想才說道。
「舉個例子，比如官營工廠的職工住宅，或者學校配屬的教職工住宅，裡面的居民樓，這種算半官方，半民用的住宅類建築，我們可以將其外包給民間商賈。
「草擬一份契約合同，要求建什麼樣的房屋，多少套住宅，用什麼材料和工藝，由商賈競標籌建，建好之後按工齡分配給工人。教師及其家屬居住，職工只出少量的錢分期購買，比茹工作十年，每個月從月薪里扣下一些，十年之後自動獲得房子的所看權什麼的。
「另外可以在居民住宅外圍沿街的地方，建一圈商鋪，這些商鋪自動歸承建的商賈所有，他們可以對外出售。或租賃商鋪盈利，這些商鋪便是給他們的報酬。
「如果職工住宅周邊不建商鋪的話，也可以用其他地方的土地作為商賈的報酬，比如你在城西建了幾處職工住宅，就在城東劃給你一塊商業用地，你拿來建成商鋪對外出租也好，出售也好，這都是你的酬勞。
「另一種則是純商業性建築，官府賣一塊地，由商賈們買撲（競標）獲得，商賈拿到地之後，可以用來建設民宅對外出售盈利，也可以拿來建辦公樓，出租出售給其他商業公司。
「或者也可以建商場，對外租給小商販，當然也可以建其他的，比如劇院。戲樓。茶舍。酒樓。客棧。賓館等民用服務業建築，朝廷再拿賣地所得用來建設公共建築。」
眾人聞言立刻對視一眼，李善長當即道，「這法子好是好，相當於朝廷一分錢不出，只賣了一些土地給商賈，就讓商賈給朝廷白建了一堆房子。
「只是一些工程耗資巨大，動輒萬元起步，甚至要十數萬，數十萬，商賈承包不起怎麼辦？」
魯錦當即伸出兩根手指，「有兩個辦法，一是讓商賈合夥組建股份制建築地產公司，以股份公司的名義承建專案，二是由中央銀行向商賈發放低息貸款，以他們獲得的土地或商鋪作為抵押。
「商賈可以用從銀行借來的錢建房子，建好之後用賣房或者租房的錢來還給銀行，如果還不上，那銀行就把這些商鋪收走抵債，這樣銀行也不虧。」
眾人聞言一愣，好傢伙，居然還能這麼玩，用借來的錢蓋房子？？？
馮國用立刻道，「那這樣一來，除了一部分皇宮和官署，大量的民用建築，豈不是官府和商賈都不用花多少錢，就能把新都建起來了？
「如果可以這樣的話，那是不是學校。官署之類的建築，也可以承包給民間商賈來建，朝廷直接用土地支付物料以及人工費用？」
魯錦點了點頭，「當然可以，但是有兩個要求，新首都要專門成立一個建設規劃司，在哪塊地，建什麼，都要由規劃司批准，不能商賈說想建什麼就建什麼。
「比如你在學校旁邊建個戲樓，這邊學生正讀書呢，你在旁邊整天咿咿呀呀的唱戲，或者在旁邊搞個歌樓舞榭，這合適嗎？有傷風化，成何體統。
「要是在學校旁邊開一些飯館，供師生們吃飯，或是建一些商店，用來賣書或者文房用品，這倒是沒有問題。」
眾人當即點了點頭，對此十分認同。
而魯錦則是繼續說道，「第二，建築的樣式也要交給規劃司審批。
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