光祿勳和衛尉所主導的宮廷禁衛職能。
還有大鴻臚和宗正主導的外交。皇室宗親職能。
太常卿所主導的禮儀祭祀職能在後世王朝裡也是很重要的職能，關乎到國家的根本存在，所以在九卿時期，太常卿是九卿之首，在三省六部時期，禮部也是六部之首。
劉基在設定政事堂的時候並沒有設定禮曹，因為當時他覺得這個部門存在的意義不是很大，一個割據軍閥要什麼禮儀？
但是眼下他都做了皇帝了，不講禮儀是不行的，禮儀是國家日常政治生活規範，往小了說是風俗問題，往大了說就是尊卑有序的問題。
於是乎劉基選擇保留太常卿的職能，但是不增設太常卿，而是在尚書檯的範圍內增設禮曹，把尚書檯從六曹的格局改變為七曹的格局。
之前是以兵曹為首，而增設禮曹之後，自然是以禮曹為七曹之首。
但還是一樣，不設尚書令，不給尚書檯增設任何首腦職能，尚書檯七曹還是直接對接他劉基。
至於禮曹尚書的職位讓誰來擔當，劉基反覆思量之下，決定把這個職位交給自己的便宜老丈人陳登。
陳登出身徐州大族，對於禮儀這種事情自然是手拿把掐，十分在行。
而且作為劉基的老丈人之一，陳登和劉基沾親帶故，還有主動獻上廣陵郡。協助大軍攻佔徐州的功績，就算一躍而上成為七曹之首，也完全說得過去，足以讓原先六曹的功勳老臣們無話可說。
再者說了，把禮儀問題和尊卑有序的問題交給自己的老丈人，劉基也是完全信得過的。
至於大鴻臚主導的外交職能，劉基倒是沒有選擇繼續把這個部門設定在尚書檯之中，而是決定單獨設立鴻臚寺，讓原先就負責外交的韓朗出任大鴻臚，繼續執掌外交事務。
之所以這麼做，主要就是因為外交事務在這個時代的漢帝國看來並不是什麼要緊的事務。
能和漢帝國平起平坐的大帝國在周邊是沒有的，全都是些域外小國，完全不需要以尚書檯之尊容納這些域外小國的國格。
能接受就接受，不能接受就給我被動接受，沒有選擇的餘地，否則勿動！動則國滅！
然後是宗正執掌的管理皇室宗親的職能，這個職能還是挺重要的，關係到漢室宗親這個大團體的管理，按照常規來說，需要選擇宗室之中德高望重的長者來承擔。
但是劉基麾下目前並沒有此類德高望重的長者，還需遴選，所以劉基保留了宗正這個職位的存在與職能，但是並未任命。
最後則是最重要的宮廷禁衛職能。
光祿勳和衛尉這兩大機構分別掌控皇帝本人的護衛工作和皇宮的宿衛工作，關係到皇帝本人的安危，顯然是最重要的。
但是到這裡為止，已經不再是政治層面的事情了，已經涉及到軍事層面了。
在原先的帝國政治生態內，皇帝禁衛軍的職能和存在也是政治問題，禁衛軍總是會參與到一系列的宮廷政變之中。
劉基吸取此類經驗，決定把皇帝禁衛軍剝離政治屬性，完全納入軍事領域，以他作為馬上皇帝的權威，把他的親衛軍引入宮廷。
劉基長久以來都是靠著自己一手組建。訓練的親衛軍來保護自己的安全。
不管日常還是出征，他都是從親衛軍中挑選優秀士兵輪流跟隨在身邊，進行貼身保護。
到了當下，劉基沒有打算繼續維持光祿勳和衛尉的存在，而是打算把自己的親衛軍擴編。改組成為皇帝直屬的禁衛軍，並下轄三支部隊。
羽林營。虎賁營以及神策營，每營各一萬人編制。
改組之後的禁衛軍會繼承原先親衛軍的地位，依然是劉基的貼身部隊，也依然是整個漢帝國最強最精銳的武裝部隊。
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