有了城池與王國，就有了城隍。土地。山神，以及管理他們的府君。。
他們一邊說，還一邊用複雜的目光，掃視東勝神洲的一眾府君。他們有不少都是贏政冊封的」
前代大秦忠良」呢！
比如羅山府君，曾是扶龍庭的玄門煉氣士，輔佐贏政統一天下後，依靠朝廷冊封，外加師門背景。師長跑門路，成為一位「天王」。
想到百年前的中原局勢，再對比如今的秦國，很多神仙又開始冷笑，「熒陽大戰在即，秦國連自己已有的中原領土都守不住，還想增加疆域，做夢呢！」
也有人理智地分析道：「話不能這麼說，東勝神洲上百個王國，滅掉月氏後建立的西域諸國，依舊向秦國稱臣納貢呢！
以羽鳳仙的威望和手段，將百越之地也重新納入掌控，應該不是難事兒。
我收到訊息，百越王趙佗正在召集煉氣士煉製辟穀丹。神仙充腹丹，作為朝貢之物。
如果羽鳳仙居中統合，讓他們一起發力，朝周圍蠻夷之地拓荒，弄出千兒八百個神位，輕輕鬆鬆。」
「申公豹，羽太師打算如何擴編神道隊伍？」車牛山府君直接問道。
「目前還不確定。」申公豹道：「太師不是讓諸位在三日內遞交一份內審」文件嗎？
請諸位詳細記錄治下的神道。人道的情況，羽太師將內審文件進行彙總後，會對現有的東方神道秩序進行最佳化與改良。
哪些神位完全沒必要，哪些地方需要神靈來處理。
可能會有一部分神位被淘汰，也可能增加一批新的神位。」
「這不就是換個方式廢黜吾等。空出神位，以冊封秦國忠臣良將嗎？」東海龍宮五太子驚怒叫道。
申公豹高聲壓下眾人的指責，道：「羽太師不會擅專，無論刪除一些神位，還是增加一些神位，都是奏請道祖與玉帝后，由天庭大神來執行。
你們不用激憤。
看看人道，如今大秦官職和幾百年前戰國亂世一樣嗎？
人道的吏治在變，神道不能停滯不前，幾百萬年沿用一套制度吧？
變革早晚會發生，為何不是現在，為何不能由羽太師掌控？
你們更加不用擔心羽太師以權謀私。
她有一萬萬天功，直接從天庭兌換空缺神位即可。資本雄厚。底氣十足，沒必要蠅營狗苟，惹得道祖和天帝厭惡。」
羅山府君神色複雜道：「為何羽太師不直接跟我們商量？」
申公豹道：「連羽太師也只是在監察眾神之後遞交奏章給天帝。
你們壓根沒決定權，跟你們商量有啥用？
好好完成內審報告，將你們神域內各個陰神。鬼神。仙神的工作情況詳細記錄，不要有遺漏，就算完成使命。」
「跟我們商量沒用，為何要跟你商量？」車牛山府君道。
申公豹道：「我投靠羽太師，當了她的門客。她不跟我商量，難道跟你們這群心懷叵測的外人商量？
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