地方上的官府不管事，老百姓就只能依靠豪強，宗族，宗族和豪強可是要吃人的，你說官府酷烈，可是官府上面有刑司，有漕司，有秉筆直言的御史管著，貪官汙吏必然會有，但只要朝廷能夠嚴格執法，終不會讓他們太過分，可若是宗族豪強為惡，誰人能夠治之？」
「子朗兄，你才是荒謬啊，你太荒謬了，你連一縣之令也沒有做過，就在此大言什麼，嚴格執法？
簡直可笑，漕司，刑司，對於普通的老百姓來說是什麼？那是老虎後邊的更大的老虎，官府，什麼時候會真正為普通的小老百姓做主？」
「反倒是地主豪強，宗族族長，豪強者，鄉鄰也，宗族者，親長也，都是親戚鄰居，他們便是壞，又能壞得到哪去？
他們人就住在這兒，生活在這兒，把老百姓逼急了，誰不害怕出門的時候捱上一悶棍呢？」
「只要能夠勸民向善，推行教化，使鄉野富豪之人學習孔孟之道，自然便可以打造一個人人和睦相處的盛世，若是官府有什麼苛政雜捐，這些人自也可以與官府據理力爭，乃至於相互博弈，極端情況下，甚至未嘗不能帶領百姓向官府抗稅。」
「然而官府的官員不同，他們都是流官，我朝設立漕司以來，只管向上交稅，誰管民生福祉？
都不說他們是不是貪官汙吏，要搜刮民脂民膏，哪怕他們自己不貪，為了得到朝廷的誇獎提拔，也會盡可能的多徵稅賦，取之較錙鐵。
眼下我大宋州府無兵，便是下來的真是酷吏，想要欺民害民，只要鄉里能夠團結一心，主官往往也只能商量。妥協，總不能動輒就向朝廷上報他們謀反吧？
可若是州府手裡有了兵，有司，就真的要榨盡百姓的最後一滴骨血了。」
潘惟熙：「可是若當真如你所說，豪強欺壓良善百姓而官府不管，恐怕用不了一二代人，有豪強透過世代科舉而進官宦，豈不就可以隨意欺壓百姓，兼併土地了麼？
那這和遼國的幽雲漢人有什麼區別？不，恐怕還不如幽雲，幽雲如韓德讓等韓家的漢人地主，平日裡雖然魚肉鄉野，但是國家有難的時候他們也是真上，真願意帶著部曲和咱們宋軍血戰，而咱們大宋，如你陳家這種依靠世代官宦的家族，魚肉百姓反而並不需要部曲。」
砰！陳堯佐憤怒的一拍桌子：「什麼叫如我陳家？我陳家詩書禮儀傳家，什麼時候魚肉鄉鄰百姓了？！」
「我說如，如，又不是真的在說你們家，來來來，吃菜吃菜，該說不說，樊樓的這個烤羊腿，做得是當真不錯。」說著，潘惟熙主動給陳堯佐夾菜。
剛剛確實是他有點口不擇言了。
不能就這個問題再吵下去了，再吵下去容易急眼。
而且這本來就是個吵不出來個所以然來的問題，豪強如狼，官府如虎，而百姓是羊，無非是誰來牧之的問題，但不管誰來牧之，都是要吃羊的，無外乎是誰吃羊的時候會溫柔一些的區別。
潘惟熙無法說服陳堯佐，陳堯佐也無法說服潘惟熙，因為這就不是一個誰對誰錯的問題。
潘惟熙從後世而來，所以清楚地知道政府其實是可以相對清廉愛民的，甚至是為人民服務的，這玩意還是在於改革和治理，事在人為麼。
而陳堯佐不是從後世來的，宋初時趙匡胤雖然一直持續對民間減稅，而且堅持懲治貪官汙吏，每個月都要殺十幾個甚至是幾十個，可是陳堯佐沒趕上，他趕上的是趙光義的重稅時期，是那個趙恆上來之後幾乎大宋各地處處都被逼得造反的時期。
再加上他們家還是寒門出身，對官府沒有絲毫信任也就不奇怪了。
更別說，那種為人民服務的官府，人家聽都沒聽說過，柴榮和趙匡胤這種能給老百姓減稅的朝廷他都將信將疑。
地方豪強欺負百姓，好歹不會往死裡欺負，都是鄉里鄉親的。
潘惟熙轉變方向，道：「我希望各地重建守捉之兵，也是有現實上不得不考慮的原因你知道，河北正在大裁軍，就算是可以新開闢一些公田用於軍屯，可是有些禁軍中的兒郎，在軍中廝殺了一輩子了，他們也不會種地，更是隻會殺人，這其中許多都還是於國有功的。」
「更何況，河北現在有田，那河南呢？陝西呢？上次不是還是你來給我算的帳目麼？
說是光是強募而來的強壯，兩地就差不多各有八萬，眼下遼和夏降，正是應該與民休息，與軍，也休息的時候。」
「這些兵若是不裁，我大宋始終保持著如此規模的禁軍，對財政的拖累太大了，往後十數年若是一直沒有戰事，則必定會剋扣軍餉，導致軍心渙散，軍紀廢弛，朝廷也始終沒錢做別的事情。」
「因此這些裁撤下來的兵，乃至於強壯，若是沒有去處的，正好可以將他們派去各地州府擔任守捉之兵。
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