而選擇最終定居在此的。曾隸屬於帝國或黃金國「遠征軍」的居民們，則大多是因為瑟拉託城邦能夠建起的舊址，就是他們曾建立功勳的土地。
帝國準允這些行將退役的戰士們選擇獲得的恩賞—一是賞賜以他們在家鄉的土地與財富，還是前去帝國新開拓的疆域，獲得一片更大的土地。並作為帝國的「開拓者」們，用智慧與雙手在這新的疆土中，爭取到更高的地位與財富。
的確有不少退役的戰士們，選擇了後者一而按當時與黃金國簽署的條款，黃金國即將建立的城邦，的確歡迎這些曾經的帝國戰士們加入，他們也是建設城邦的。相當重要的力量。
而還有其它瑟拉託城邦的居民們—一從周圍毗鄰疆領遷徙至此的居民，屬於是自然的遷居。
而能在瑟拉託城邦中擁有居民身份的。原來是「難民」身份的居民們，則源於瑟拉託城邦於建立之初發行的難民政策一—
瑟拉託城邦，按肯維斯。費瑟拉總督發表的重要宣言，因戰爭而流離失所的難民們，只要通過了城邦的審查，肯維斯總督保障，將為難民們提供庇護。
只要難民們願意簽署一份《契約宣言》一一即自加入瑟拉託城邦之日起，宣誓效忠於瑟拉託城邦總督，作為契民」服從於城邦對他們的一切安排，那麼，瑟拉託城邦就將為所有難民開大門，提供至少足夠容身的住處。
《契約宣言》一經簽訂，即具效力。在《契約宣言》簽訂三年後，如果「契民」們沒有犯罪記錄，且對城邦的建設的確做出足夠貢獻，那麼，便可擁有「公民」身份，真正成為瑟拉託城邦的公民，與「黃金國聯邦」的公民。
四座黃金國城邦，幾乎都在同時公佈了各自的難民政策，其實目的基本也都是為了抓建設城邦的壯丁，不過，也的確在很大程度上。解決了「審判戰爭」遺留的難民問題。
如羅修所聽說。所見到的，至少在瑟拉託城邦中，那些原是難民的「契民」們，的確都至少獲得了一處簡陋卻安穩的住處，與不至於餓死的一份口糧。
雖然他們被安排進行的工作，相比之下要顯得繁重的多，但肯維斯總督的確是履行了承諾。
心想著這些時。
羅修與芙蘭雅。莫尼涅等聖者們，已在兩位嚮導的引導下，穿過了宏偉的瑟拉託之門，進入到了城邦內部。
他們眼前的景象，頓時從城邦之外。那濃霧遮蓋的朦朧景象之中，變得霍然開朗—
足以通行十輛馬車的寬街筆直地向著前延伸，兩側是一座座貨棚，圓屋聳立著，木質的特殊味道已飄散開來；商人們的貨攤沿街鋪開，琳琅滿目的商品在陽光下閃爍，空氣中瀰漫著香料與食物的混合氣息，粗獷而鮮活。
在街道之上，騎乘著重灌戰馬的黃金守衛們巡邏著，他們的身影與周圍忙碌的人群形成鮮明對比，彰顯著城邦已逐漸具有的秩序與力量。
還有身著華美長袍的黃金國商人們。與身著帝國服飾的居民們。他們正於其中往來穿梭，他們常從一處攤位離開。走到了另一處攤位駐足，羅修已聽見了，已有不少生意，在喧鬧聲中談成。
就在自己帶領著聖者們，進入瑟拉託城邦的這短暫片刻，有人在這座城邦實現了富裕的夢想，當然，也有人在這裡，破滅了希望，而僅剩下絕望。
而在這座城邦之中，其實最常能夠看見的，還是原本身份是難民的「契民」們一在無數正修建的建築的輪廓旁。與那靠近郊區的廣袤田壟之上，便常能看到上百位。甚至上千位正揮汗如雨的人們。
他們只是不像那些衣著光鮮的「公民」們那樣，出沒於最繁華熱鬧的街道。
但毋庸置疑，他們才是這座城邦真正的基石，是這座城邦能夠邁向興盛的根基。
而隨著羅修與聖者們行至城邦中心。最繁華的街區，在他們的視野的盡頭，那座圓頂的總督宮，其輪廓已隱約可見—
那是修築於半山之上。能夠俯瞰整座瑟拉託城邦的宏偉建築，也是羅修與聖者們，此次來到瑟拉託城邦最終的目的地。嚮導們仍在孜孜不倦地。向聖者們介紹著沿途的風景，而羅修則抬起頭，看向天空，看見那太陽已快懸向正午。
差不多已到時間了一—羅修帶著聖者們，已穿過了瑟拉託城邦已建成的。最熱鬧繁華的街區，現在該應那位肯維斯總督的邀請，前往總督宮了。
羅修心想著，而那兩位嚮導，彷彿能覺察某種氣氛似的，他們最後介紹完一處風景，便同時站定身形，向羅修。也向聖者們頷首，說道：「接下來，我們將帶領諸位尊貴的客人們，前往總督宮。」
「諸位是與賢王冕下同來的貴客，我們不會按照例行的標準，對諸位客人們進行檢查。但在進入總督宮之前，我想冒昧提醒諸位客人們」
「在總督宮中，直至見到我們的總督，肯維斯。費瑟拉大人之前，請保持安靜，不要四處張望，更不要伸手觸碰歷代費瑟拉家族家主長老的塑像與壁畫。」
「那是費瑟拉家族極為注重的禮法，請見諒，無論是多麼尊貴的客人們，我們也希望，客人們能夠尊重，家族傳承的禮法。」
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