「設郡中屯田主計，以計各鄉里屯民的功績，鄉里亦設主計掾屬，從屬於屯田主計。」
之所以要新設主計，是因有些政令在商討的時候是好的，但從治所發出去，下邳國可能會認真沿用，而越遠的地方，就會越變味，當地豪族有各種辦法鑽空子。薅屯民的羊毛。
所以設主計來冊算功績，同時還能督巡各地屯田事宜，雖然不能杜絕徇私，可是總比沒有好。
這些主計就必須要是玄德公直隸，有什麼事直接向州府上報。
如此，這幾年應當不會有膽子這麼大的人頂風作亂。
劉備喝著溫酒，心裡亦在細品許朔說的這些精細的政令，他當然明白，有劉曄在場，有些話未能盡言，能讓他參與商議就已是一種豪放大度的姿態了。
許朔沒說出口的話劉備自然也清楚，以家戶為根本設伍。什長，再設督巡的主計，再往上肯定還需要一位總攬大局的屯田中郎將。
那，如此做法會自然而然的重新登籍造冊，無形之中等同於把之前沒有登過戶籍的徒附。流民又清查一遍。
而且是靠施惠政讓他們主動露出來，這樣背後的豪族不敢強行掌控，反而會推動徒附去登籍。
從根本上來說，是在削地方豪族的「兼併」家資，說白了就是讓他們前十幾年，乃至幾十年兼併的人丁。地產，再吐出來一些。
子初的家業就是這樣被逐漸兼併的，所以他不可能不懂政令會有如此效用。
只能說，他也認為大漢危亂與這樣的兼併壓榨頗有關係。
剛好劉備也這麼認為，人心喪亂乃從無「恆產」開始，無恆產則為流民，如今得了徐州人心依賴，當然要安定百姓于田土。
「子初從戰場歸來，立刻就能深思內政養民，從回這帳中到現在，沒有一句話為自己九江戰事而邀功，真像年輕時的我。」
劉備滿眼欣慰，誇讚之餘不要臉皮的把自己也捎帶上，被幾個人盯了一會，臉不紅眼不移，依舊如故。
崔琰暗自嘆了口氣，現在有點明白子初跟誰學的了。
雖是老師的入室弟子，但他承襲的怕得是高祖一脈的本事。
這就是劉邦為大漢做的巨大貢獻……
有什麼疑惑跟高祖說去吧，此乃高祖遺風也！
許朔受誇之後面不改色，鄭重其事的和劉備道：「明公，將士們在前線拼命搏殺，建功立業，如今有了成效當然值得大饗相慶，但是慶賀之餘，仍要將我們得來的功業精細盤算，以在來年投往戰場，去尋求更大的功業，否則今年得勝便自喜於功，定會忽略隱患而讓功業逐漸止步。」
「這正是古語說的，生於憂患而死於安樂的道理。」
劉備聞言，慢慢坐直了脊樑，胸中彷彿有一口鬱氣重重吐出，聽了許朔的這些話，這幾天的憂愁一掃而空。
原本躁動的心緒，也瞬間安定了下來。
「有子初在，可安世經國也，」劉備由衷的感慨，旋即握住了許朔的手。
旁邊劉曄大受震撼。
這一刻，他感覺內心無比悔恨！
早知道你們直接是這樣的評價……這樣的氛圍！當初牛車上我就暢所欲言，將策略誠懇獻於許都尉了！
我，我現在舔還來得及不？
