京城人心惶惶，那群暗地裡嘲笑慶和帝是個蠢貨的奸臣發現，太子殿下正在肅清京城。
並且，慶和帝居然放權了！
在沈嘉嶼的動作下，北疆發生的一切，反倒沒引起多少人注意。
沒了京城大人物的插手，林文彬和蘇念鳶對於北疆的整改與建設穩步推進。
林文彬主導的軍屯、軍餉、軍備三重清查穩步落地，步步深挖數十年軍政積弊，一樁樁侵佔良田、剋扣兵餉、虛報空餉的黑幕被層層揭開。
蘇念鳶也沒閒著，雪消融的那一刻，她就開始了針對安北府的產業鏈建設。
最先成型的是紡織工坊。
北疆牛羊遍地，羊毛、羊絨產量充足，從前大多被廢棄或低價外銷，白白浪費資源。
蘇念鳶改良簡易紡機，招募城中擅長針線的婦人、閒散女工，統一教授紡織技法。
工坊以羊毛、粗麻為原料，批次織造厚實耐磨的毛布、麻布、冬衣襯料。
產出的布料經精加工後，哪怕售賣至京城也是搶手貨，她早早準備著，就等待著下一個冬日。
其中，也為邊疆的戰士準備了過冬打仗的衣服。
蘇念鳶有個猜測，或許再過幾年，蠻夷和領國或許會動手，因為最近的小打小鬧越來越頻繁了。
若是對方真的動手了，秦寧國不僅得獲勝，還得以最低的傷亡獲勝！
蘇念鳶撥出一口氣，繼續下一步。
緊隨其後落地的是糧油加工工坊。
隨著軍屯、民屯逐年豐產，邊城糧食、紅薯、土豆產量穩步提升，邊城不再是往年顆粒難求的窘境。
蘇念鳶搭建糧油工坊，統一打磨米麵、壓榨油料、晾曬乾貨，將粗糧細作、薯類風乾儲存，既減少糧食損耗，又能豐富食材品類。
同時規範糧食收納、晾曬、倉儲流程，杜絕黴變浪費，讓屯田產出盡數落到百姓與軍士手中，牢牢穩住邊城溫飽根基。
針對北疆冬日嚴寒、炭火緊缺的痛點，她專門設立炭料與燃料工坊。
派人進山規整薪柴、科學燒炭，統一篩選、晾曬、封裝優質煤炭木炭，摒棄從前粗放燒炭、浪費原料的弊端。
工坊定量供給城中百姓、軍營駐地、暖棚基地，平價分配、按需領取，徹底解決了邊城冬日取暖、做飯、育苗的燃料難題，讓寒冬不再無炭可用。
除此之外，器具修繕工坊同步落成。招募城中手藝匠人，統一規整器具修繕、簡易農具打造、日常鐵器修補工作。從前邊城農具、廚具、軍械小件破損後只能廢棄或高價外購，如今就地修繕、就地打造，不僅服務民間日常所需，還能輔助軍營修繕簡易器械，極大降低了邊城運維成本，便民又利軍。
所有工坊全部沿用蘇念鳶定下的工分制度，按勞分配、多勞多得，不搞無償勞作、不設階層特權。
流民、軍戶家屬、閒散百姓皆可入工坊務工，勞作換取工分，工分直接兌換糧食、布匹、炭火、衣物等剛需物資。
人人有活幹、人人有盼頭，邊城流民徹底安定，市井秩序愈發規整，百姓向心力愈發凝聚。
一座座工坊連片而起，炊煙日日升騰，在茫茫雪原之上，構築出最鮮活的人間煙火。
蘇念鳶花了一整年去搞這些，她一心撲在建設上，只為了百姓能有個更好的年。
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