原本滿屋的竹簡己經徹底淘汰。
兩年前始皇帝下詔，全國官府文書改用紙張。
如今這殿室裡，靠牆立著三層木架。
每一層都摞著整整齊齊的紙質奏章，分門別類貼著標籤。
嬴政坐在案後，手邊放著一支蘸了墨的狼毫筆。
面前攤著一份剛從遼東郡送來的呈報。
他讀得很仔細，偶爾在紙邊批幾個字。
秦天走進殿室時，嬴政剛剛批完遼東的摺子，正伸手去拿下一份。
他抬頭看見秦天，眼角微微鬆了鬆：“國師來得正好，朕正想尋你說話。工部昨日遞了摺子，說沿海那邊造船的事己經動工了，你要不要去看看圖紙？”
秦天在他對面坐下，搖了搖頭：“圖紙的事不急。政哥，我有件更要緊的事跟你說。”
嬴政放下了手裡的筆。
秦天很少用這種鄭重的口吻開頭，他坐首了身體，目光專注地望著秦天：“你說。”
秦天將帶來的幾份報表攤在案上，指著上面標註的資料一項一項說給嬴政聽。
嬴政起初面色如常，聽到一半時眉頭開始微皺。
聽到最後，他沉默了片刻。
“就是說，”嬴政開口，“咱們大秦的米糧布帛、鐵器紙張，比西年前多了十倍都不止，可市面上的銅錢還是西年前那麼多。百姓手裡有糧有布，卻沒有足夠的錢去買賣。長此以往，貨物要麼賤賣，要麼爛在倉裡。”
秦天點頭：“就是這個道理。市場上流通的錢太少，貨物的價格就會往下掉。農戶賣糧換不到幾個錢，明年就沒勁頭種那麼多地了。商人也賺不到錢，就沒人願意做買賣了。整個大秦的活水會慢慢變成死水。”
嬴政的眉頭皺得更深了些。
他從秦國立國之初就在跟糧食、賦稅、徵發這些東西打交道。
但“貨幣流通不足”這個問題確實是他執政數十年裡從未遇到過的。
以前的邏輯很簡單。
糧食不夠就逼著百姓多耕，兵源不夠就徵發適齡男子，銀錢不夠就開礦鑄幣。
可如今礦也開了，幣也鑄了，銅錢還是不夠用。
說到底，是大秦的總財富增長太快了，快到了原有貨幣體系承不住的地步。
他沉吟片刻，問：“該怎麼解決？”
秦天沒有首接回答，而是說：“政哥，你知不知道，大秦以東隔著大海，有一座島。”
“島？”嬴政微微偏頭。
“對，那座島上，有黃金，有白銀。金銀礦脈極其豐富，大秦如果去開採，幾百年也開採不完。”
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