“就拿資金來說，邊境防禦工事的修築、軍隊的後勤開銷、士兵的軍餉，這些都需要大筆資金的投入。”
“還有技術，裝置和工程機械。我們沒有修建龐大軍事工事的經驗，沒有工程機械，在安南只有少量的紡織廠，連水泥，鋼鐵的工廠都沒有，怎麼在邊境修建工事。”
“而且我們缺乏相關經驗，沒有技術支援，裝置來了，工廠也難以高效運作。”
羅伯特心想，鷹醬在朝鮮戰場的物資消耗越來越大了巨大，櫻花的產能雖在恢復，但分散訂單能增加保險，同時華府那邊希望可以扶持復興軍成為東南亞的戰略支點。但是，羅伯特還是想壓壓價。
羅伯特看了看李崇文後笑道
“李，別把華府當冤大頭。”
“我們可以對你們提供援助，但你們也得拿出點東西來證明我們的援助沒有出現在不該出現的地方，我對金陵那位可有著不太好的印象啊！”
“你們要先確定派軍的具體方案，包括兵力數量、部署位置，還有要先派遣一部分的兵力，和兔子的反應！”
“你們要給我們一個切實可行的計劃。”
羅伯特再看了看手中的檔案。
“另外，李，你們要求的東西太多了！”
接下來雙方圍繞著資金的數額、技術援助、工業裝置的具體範疇展開了激烈爭論。
鷹醬的代表團只想用最小的成本換取最大的利益，而李崇文這邊則是不斷試探著鷹醬的底線，況且，沒有充足的支援，復興軍很難在邊境對兔子做到有效的牽制，更別提實現實現工業化了。
談判陷入了膠著，七天後。
這天羅伯特的代表團收到華府的訊息，聯合國安理會第87號會議通過了，鷹醬要下場了。華府督促代表團儘快和安南達成協議。
羅伯特的代表團和李崇文的團隊再一次在總督府的會議室商討。
羅伯特說道
“我們可以在前期內提供足夠的物資支援，用於復興軍在邊境大規模駐軍，比如運輸車輛、工程車輛、基礎材料和部分工業裝置，還有前期一部分資金。”
“作為回應，復興軍要在半個月內在邊境完成初步的兵力部署，並接受我們的監督。”
李崇文思考後說道
“可以，但是資金，裝置，技術顧問要立刻到位，協助我們修築防線，同時指導我們工廠建設，裝置運輸要加快進度，在一個月內前期的物資要到達！”
“還有，你們軍方在櫻花的訂單也要分我們一部分，我們的工廠也需要利益才能維持下去！”
羅伯特權衡利弊後，點頭說道
“好，我答應了。但復興軍的行動必須是迅速且有效的，否則這會影響到後續援助。”
“另外，軍事方面的援助，我們會安排軍方的後勤部門與你們對接。
”還有你們要求分配的一部分訂單，我們會根據你們的工廠的產能進行評估，再確定合適的訂單分配方案。“
經過數小時的唇槍舌劍，雙方終於達成了一些初步共識。李崇文與羅伯特在備忘錄上簽字，確定復興軍會在一週內提交邊境駐軍計劃，鷹醬提供啟動資金並在兩週內派遣技術顧問。後續關於工廠裝置交付、訂單分配等等細節，將由雙方專業的團隊進一步磋商。
備忘錄的關鍵條款有以下幾條。
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