與此同時，嬴政公然廢除了宋朝那套覆雜低效的軍功制度，直接重啟了大秦的軍功法：斬首記功，以首級論賞，軍功可換爵位、田宅。
如此大的動作，自然瞞不過近在咫尺的李綱。他急匆匆從真州趕來，見面就問：“趙政！你這是在做什麼？私擴軍隊，擅改軍制，這可是大忌！”
嬴政早有準備，神色自若：“李相公勿憂，此乃奉官家密旨行事。” 說罷，便讓人去請趙有忠。
趙有忠被叫來，一頭霧水。密旨？什麼密旨？父王只讓我們逃命啊。但看到嬴政遞來的眼神，以及那句“堂弟前些日子冒死從汴京帶出的官家密旨，可還記得？”
他瞬間福至心靈，雖然不明白堂兄要做什麼，但此刻全家性命都繫於趙政之手，他立刻挺起胸膛，用力點頭：“不錯！確有此事！”
李綱將信將疑。以他對趙桓的瞭解，那位官家此刻只怕正在金營外求和，怎會下如此果決密旨？可當嬴政將汴京又又被金人圍困的訊息告知他後，李綱瞬間紅了眼眶，悲憤與絕望湧上心頭，對那密旨的真偽也不再深究——都這時候了，真假還重要嗎？再不做點什麼，大宋就真的完了！
“正當如此！正當如此！” 李綱咬牙切齒，接過嬴政遞來的徵兵練兵方案，如獲至寶。他原本甚至想將真州的兵馬也全部交給嬴政統一指揮，卻被嬴政攔住。
“李相公，兵者，國之大事，豈可盡託一人？”嬴政難得耐心，給這位性情剛烈但是軍事天賦不錯的文官上了一課。他詳細講解了何為“守望相助”，何為“互為犄角”，何為“分進合擊”，如何利用真州與揚州的地理位置相互支援，而非將所有雞蛋放在一個籃子裡。
李綱雖是文官，但悟性不差，去年守城已顯露出一些軍事天賦。此刻聽完剛把匈奴一頓捶，擁有兩次統一天下經歷，經驗格外豐富的嬴政一通經過實踐證明的講解，頓覺豁然開朗。他回到真州，也悶頭開始了轟轟烈烈的徵兵練兵。
兩個月後，真正的噩耗終於傳開，震動天下：汴京城破，徽、欽二帝及所有在汴京的趙氏宗親，連同數千文武大臣，被金人擄掠一空，北上而去。偌大一個北宋朝廷，幾乎被連根拔起。唯一留在外面的成年宗室，只剩下那位河北兵馬大元帥康王趙構。
嬴政聽到這個訊息後，深吸一口氣。只要把宋朝看成當年的趙國，一切就都合理了……一點也不合理！趙國滅亡前，李牧剛大敗匈奴，令胡人聞風喪膽。就連漢末那群沒用的諸侯都能按著匈奴一通錘！
趙構在應天府倉促登基，改元建炎。他麾下雖號稱有數十萬大軍，實則不到十萬人，戰鬥力堪憂。這些，暫時都與嬴政無關，他的全部精力都投入了練兵與武備。
亂世之中，皇帝的名號是最不安全的。袁術稱帝，三個月就死在了亂軍之中，項羽殺楚王，說殺也就殺了。唯有兵強馬壯，才是真正的權力。
嬴政沒有盲目追求數量。一觸即潰的百萬大軍，不過是百萬頭待宰的羔羊。他手中，是五萬按照秦軍標準嚴格訓練、以軍功法激勵、經過剿匪見血的“精兵”。雖然在嬴政看來，這些士兵的素質比他橫掃六國的老秦人差十倍不止，但放在如今的大宋，已是精銳了。加上李綱在真州訓練的三萬人，他手中可控的兵力，共計八萬。
尤為關鍵的是，這八萬人中，有近一半配備了弩箭。並非神臂弩，而是嬴政結合秦弩的廉價與神臂弩的部分設計，改良出的弩箭。它威力略遜於神臂弩，但造價只有其三分之一，更便於大規模快速製造。
現在，他只需要一個更“名正言順”的身份了。嬴政沒有等很久，很快北方訊息傳來，燕王趙俁在被押往北國的途中去世。有說是飢餓折磨致死，有說是不堪受辱，絕食而亡。總之，這是一位不會再開口說話的親王了。
次日，嬴政換上了一身素白孝服，召來了趙有忠兄弟。他面容悲慼，眼中含淚，沈痛道：“二位堂弟，事到如今，我也不再瞞你們了。我其實是燕王流落在外的骨血。叔父是受燕王所託，才將我接入府中照料。如今，先父竟遭此大難，慘死金人之手！此仇不共戴天！我必報此殺父之仇，也定要將叔父從金國救回！”
燕王趙俁是越王趙偲一母同胞的親兄長，二人關係極為親密。兄長有個不便公開的私生子，託付給親弟弟暗中照顧，合情合理。趙有忠兄弟本就為父親被俘而以淚洗面，此刻聽嬴政說要救趙偲，哪裡還會去細究真假？
二人連忙點頭，甚至主動為嬴政補足漏洞：“原來如此，難怪父王對兄長如此不同，時時關照，原來竟是受伯父重託！”
於是，嬴政便穿著一身白衣，出現在了他手下核心臣子的面前。當呂頤浩看到自家主公忽然一身縞素，嚇了一跳，趕緊回想是否錯過了自家主子長輩的喪訊，結果一無所獲。他小心翼翼地上前詢問。
嬴政只是面沈如水，搖頭不語，神情哀慟。跟在他身後的趙有忠適時地開口，聲音哽咽：“呂通判有所不知，堂兄乃燕王殿下流落在外之子。如今伯父慘遭金人毒手，兄長故而悲痛不已。”
“燕王之子？”呂頤浩先是一楞，隨即，一股巨大的的狂喜猛地衝上他的頭頂，讓他幾乎要眩暈過去！
哈哈哈，自己跟的主子是宗室，哈哈哈，現在天下亂成這樣，憑藉主公的手段，誰能和主公爭帝王位置。哈哈哈，不行，要忍住，死的是主公生父，他得難過，難過才行，哈哈哈。
“主公節哀！此乃國仇家恨，我等必誓死追隨主公，掃滅金虜，以慰燕王在天之靈！”呂頤浩撲通跪倒，聲音哽咽。
他偷偷抬眼，看向嬴政，心中只剩下一個念頭：跟對人了！這次真的跟對人了！ 先前那點被奪權恐嚇的委屈，早已煙消雲散，只剩下無邊的興奮與忠誠。
又過兩月，應天府來使，送達聖旨：官家將巡視江淮，不日駕臨揚州駐蹕。
嬴政展開聖旨，閱罷，沉默片刻。什麼“巡視江淮”，只怕是覺得揚州新築城牆堅固，又背靠長江天險，一旦金兵追來，可迅速南渡保命罷了。
身旁的呂頤浩已是一副為嬴政不忿的模樣，低聲道：“殿下，這趙構分明是鳩佔鵲巢，竊據大位，如今竟還敢來揚州……”
”。駕聖迎恭，節臣守恪當，子臣為你，子天乃家。言慎，判通呂“：中袖收，起捲緩緩旨聖將，波無靜平目，眼一他瞥輕輕政嬴
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