常生軍本質上是個公安戰線的老實人，在業務方面沒問題，這次被提拔出任省公安廳長，分管業務工作。他更是幹勁十足，一心撲在公安業務上，力求將各項工作做到盡善盡美。
然而，蔡忠初來乍到，卻急於在公安廳樹立自己的絕對權威，掌控全域性。他習慣了以往那種“一言堂”的領導風格，對於常生軍這種腳踏實地、按部就班的工作方式頗為不滿，認為常生軍過於保守、缺乏創新，在一些重要決策上，常常不顧常生軍的意見，獨斷專行。
更重要的，他知道常生軍就是羅清遠、路北方的人，打心裡，更是視常生軍為分走權利的敵人，因此處處刁難他，排擠他。
這天，常生軍帶著手下，對位於省郊區的一家二手車商開展收網行動。這家二手車商表面看似經營合規，實則明目張膽地收購盜車團伙偷盜而來的汽車，甚至還將黑手伸向了一些不法分子從租車行騙租的車輛。
這些車輛，在他們手中被拓改車架號，經過一番“包裝”，便以看似合法的身份流入市場，流向全國各地。
這次行動，經過一番激烈的搏鬥與周旋，浙陽警方成功將這個犯罪團伙一網打盡，當場抓獲犯罪嫌疑人十八人。
在後續的搜查中，警方還掌握該團伙己銷售到全國各地的車輛資訊，數量多達60餘臺，其中不乏BBA等知名豪華品牌車輛。
這些車被銷往全國，浙陽公安自然得追回來。
然而，來往辦案地點的偵查費用、運輸車輛費用，像雪球一般越滾越大，加起來竟達70多萬元。
這些費用按流程，需蔡忠籤批才能批准下發，常生軍深知此事耽擱不得，便陪著財務劉琳，拿著審批單前往蔡忠辦公室批這筆款項。
蔡忠坐在辦公桌後，翹著二郎腿，慢悠悠地翻著檔案。見常生軍進來，眼皮都沒抬一下。常生軍雖有不滿，還是讓會計恭敬地將審批單遞上，他則在旁邊加以說明道：“蔡書記，這次追贓行動費用較大，總共70多萬！這是審批單，您看……”
蔡忠接過審批單，隨意瞟了一眼，當他看到70萬元的時候，臉色瞬間陰沉下來。
接著，他將審批單“啪”地一聲拍在桌上，手指著常生軍的鼻子破口大罵：“70萬元？常生軍，你孃的，這麼大事，你不給我提前說！你擅自行動不說，現在花了錢又來找我？你當我是財神爺呢？而且，這麼多錢，你想花就花？你當公安廳是你家開的？想怎麼花就怎麼花？！”
常生軍的臉漲得通紅，但他還是努力剋制並解釋道：“蔡書記，事前我們掌握的情報，也只曉得這車行販賣被盜車輛，以為只有一臺兩臺，哪知道案犯一抓，審了一夜，就審出來，他們弄了這麼多臺車！而且考慮到追贓行動刻不容緩，要是等彙報完再行動，贓車早就被轉移得無影無蹤。所以，為了儘快挽回百姓損失，我就將人派出去了！只想著先行動後，再彙報！……而且，您放心，這些費用，都是合理支出，每一筆都有詳細清單和發票。”
蔡忠卻不依不饒，拍著桌子罵道：“合理？你當我是三歲小孩好糊弄！什麼先行動後彙報，這就是你目無領導、擅作主張的藉口！公安廳的每一分錢都得用在刀刃上，不是讓你用來肆意揮霍、滿足你那自以為是的正義感的！”
“而且，你還跟我提什麼詳細清單和發票，誰知道你們是不是在造假？說不定這裡面就有你們中飽私囊的貓膩！70萬啊，這可不是個小數目，你一句為了百姓損失就想矇混過關，哪有這麼容易！”蔡忠越說越激動，雙眼瞪得如同銅鈴一般，臉上的肌肉因憤怒而扭曲變形。
常生軍緊握著拳頭，指甲深深嵌入掌心，心中的怒火如即將噴發的火山，但他還是強忍著，試圖再次解釋：“蔡書記，您不能這麼無端猜測。這次追贓行動，民警們日夜奮戰，冒著生命危險才將犯罪團伙一網打盡。每一筆費用都是實實在在花在刀刃上的，比如為了追蹤一輛銷往外省的豪車，民警們跨越了三個省份，行程數千公里，住宿、交通、油費等各項開支都是必要的啊。”
然而，蔡忠根本不為所動，他冷笑一聲道：“哼，你這一套冠冕堂皇的說辭，聽起來倒是美妙動聽！在我這兒，我告訴你，這沒用！規矩就是鐵打的律令，是絕不可逾越的紅線！你們事先不彙報，不作預算，就擅自行動！我不會承認有此事！今天你們跑來要錢，沒有！這費用，天王老子來了也別想批！”
常生軍的臉色瞬間變得鐵青，握緊的拳頭微微顫抖，心中的怒火再也壓抑不住。多年來，他在公安戰線兢兢業業，一心撲在工作上，從未受過這樣的侮辱。
他首視著蔡忠的眼睛，猛地扯下身上的警服，狠狠地摔在桌上，然後一字一頓地說：“蔡忠，我敬你是領導，對你尊重有加，才陪著財務劉琳來說明情況。但你，實在太過分了！我常生軍行得正、坐得端，一心為公安事業，為百姓平安！如今卻被你這樣無故刁難……這廳長，我不幹了！”
……
這訊息如同長了翅膀，在省委大院裡迅速傳播開來，引發一場不小的震動。
省委書記紀金來得知此事後，眉頭緊鎖，臉色陰沉得彷彿能滴出水來。
他深知公安廳在全省穩定大局中的關鍵作用，如今內部兩位主要領導鬧得不可開交，這無疑是對省委權威和全省治安工作的巨大挑戰。
他立刻放下手中的檔案，吩咐秘書：“馬上通知蔡忠，來我的辦公室一趟。”
蔡忠忐忑不安地來到省委書記紀金來的辦公室，門剛一關上，他便感受到一股無形的壓力撲面而來。
紀金來坐在辦公桌後，面色冷峻，目光如炬地盯著蔡忠，手指輕輕敲擊著桌面，發出有節奏的聲響。
“蔡忠，你可知我為何叫你來？”紀金來聲音低沉卻帶著不容置疑的威嚴。
”。些一道知概大我……我，記書紀“：道吾吾支支，珠汗的細出冒頭額，頭著低忠蔡
”？嗎話像你，心的人事幹幫一了寒也，職辭得軍生常把，話的聽難麼那出說，霆雷發大裡室公辦在還，批不用費著卡意故，矩規的謂所為因卻你，事好是本，行贓追次這。行專斷獨況際實顧不，軍生常難刁，威權的己自立樹了為？麼什些了幹都，你看看你可。好做作工的廳安公把同共，事同結團、習學心虛應本，到乍來初你“，量音高提地猛來金紀”！好就道知“
”？伍隊安公們我看麼怎，委省們我看麼怎會姓百，上會社到傳是要事這，想想你，響影的劣惡其極了造也，部委省在，序秩作工常正的廳安公了響影重嚴經己為行的你。規守墨地味一能不，理活靈況際實據要們我，中作工安公在。的活是人，的死是矩規！口藉找我跟別你“：斷打來金紀被又卻，釋解口開要想，抖微微雙，紅通得漲臉的忠蔡
。話說不，著低頭，評批厲嚴的來金紀著聽忠蔡
”！況際實的案辦們他到慮考有沒全完我！氣生就裡心這我。事回當我拿不，報彙時及有沒都？錢多麼這用們他，著想就時當，錢多麼這了用他到看，急子我！吧了行總，了錯我算就，事這，記書紀“：疚愧點著帶神眼，頭起抬再他，會了過
”。面局個這回挽我給是就，的做要在現你。好做作工把能才，作合手攜們你有只，量力幹骨的廳安公是都軍生常和你。圍氛作工的取進極積、作協結團是的要需，門部要重的定穩會社護維是廳安公。好就誤錯到識認你“：些一了和緩微稍氣語，變轉所有度態忠蔡見來金紀
”。行專斷獨再不，見意的事同取聽心虛，式方作工的己自變改會也我，中作工的後今在。作工贓追援支力全，用費的行贓追准批快盡會我，且並。諒原的他求請，歉道軍生常向去就這我。了白明我，記書紀“：頭點忙連忠蔡
”！案辦心安軍生常讓，好實落用費贓追把去就在現你，了得。饒輕不定我，誤錯似類犯再若。樓層一上更能必作工廳安公，作合力通、嫌前棄摒軍生常與，過改心真能若次此你。耗點半得不容，定穩會社、危安姓百乎關作工安公。焉大莫善改能錯知“：道緩稍神才來金紀，度態這有忠蔡見
。作工來回軍生常讓，海世朝任主室公辦讓還且而，了簽也據票銷報將是倒，廳安公到回忠蔡，通一了訓來金紀被
。了去過樣這就，兒事這，些這了做為以他
……完沒還，兒事這，知不殊
