陳石安握緊手機。自主經營協議是東河最重要的法律檔案之一。
“他們拿到了沒有？”
“沒有。我攔住了。我說這份協議屬於鎮級機密檔案，只有縣檔案館和鎮檔案室有權查閱原件。影印需要縣檔案局局長簽字。”
“他們什麼反應？”
“很急。那個翻檔案的人當場打了電話，走遠了兩步但我還是聽見了。電話那頭有人罵了一句，聲音很大。然後翻檔案的人說：“馮科長不肯給。”那頭說：“不給就走。”他們就走了。那人臉繃著，公文包夾得很緊。”
自主經營協議規定了東河的土地自主經營權、產業規劃權、財政分配權。是東河從村升鎮過程中跟縣裡博弈出來的核心成果，花了三個月談判，以省裡特批形式定下來。
如果恆達拿到了這份協議，就可以逐條研究：土地用途有沒有越界？產業規劃有沒有超出許可權？財政分配有沒有違規？逐一找藉口，然後舉報、放大、製造輿論壓力。他們不需要告贏，只要能讓通車日蒙上陰影就夠了。
“馮科長，謝謝你。”陳石安的聲音很平靜。“這份檔案不能讓他們碰。”
“放心。省評審辦這邊我盯著。只要我在，協議出不了這個門。但縣檔案館那邊......”
“縣檔案館那邊我有人。孫德勝在檔案局有熟人。影印件鎖在特藏櫃裡，借閱需要三個簽字。”
“那就好。”
掛了電話，陳石安在反制預案裡又加了一條。
“若恆達試圖獲取自主經營協議：法律顧問論證協議合法性和不可侵犯性，從省級特批檔案溯源到縣級備案。張德厚保管原件，任何借閱留影片證據。孫德勝協調縣檔案館確保影印件不被流出。”
放下筆，他站起來走到窗邊。
廣場上有幾個孩子在踢球。笑聲從窗戶縫漏進來，跟會議室裡的緊張是兩回事。
他拿起手機給法律顧問發訊息。
“周律師，最近有沒有時間來東河？關於自主經營權的法律問題想諮詢。”
周律師回得很快：“後天上午到。最近有人找麻煩了？”
“恆達想拿走自主經營協議。”
“那就讓他們告。那份協議我去年從頭到尾論證過，每一條都有法律依據。自主經營權的邊界是縣級許可權，東河沒有越界。協議裡所有授權都有上級批文做支撐，省裡特批、市裡函、縣裡會議紀要。恆達告不贏。”
陳石安把這段對話截圖存進加密相簿。
然後打給孫德勝。孫德勝在縣檔案局當副科長，專門負責特藏檔案管理。
“德勝，恆達的人去省評審辦翻自主經營協議了。被馮科長攔住沒拿到。但下一步可能會去縣檔案館翻覆印件。”
“不用擔心。”孫德勝的聲音很穩。“影印件我已收進了特藏櫃。鑰匙兩把，一把在我這，一把在局長那。借閱需要三個簽字：檔案局長、法制辦主任、縣委辦主任。恆達沒有能同時讓三個人簽字的關係。”
“那就好。馮科長說翻檔案的人留了話，“下次換一個人來”。”
“換誰來都一樣。簽字門檻我去年就拉高了。從兩個人提到三個人，借閱理由從口頭說明改為書面申請，查閱區域從普通閱覽室改為特藏室。每一步都在合規範圍內。除非縣委書記親自來，否則誰也調不出那份協議。但縣委書記不會來，他是東河改鎮的簽字人，協議就是他批的。”
陳石安掛了電話。
翻開筆記本，反制預案已寫了三條。每一條對應恆達一個動作。從臺賬到檔案，從檔案到協議。恆達每一步都踩在程式合規這條線上。
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